近日，四川富順縣人民政府辦公室印發(fā)《富順縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》，本辦法適用于富順縣行政區(qū)域內農村生活污水處理設施的運維和監(jiān)督管理，自2024年11月17日起施行，有效期五年。

富順縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范和加強農村生活污水處理設施運維管理，保障處理設施正常運行，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，根據(jù)有關法律、法規(guī)及《四川省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》規(guī)定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于富順縣行政區(qū)域內農村生活污水處理設施的運維和監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱農村，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體。

本辦法所稱農村生活污水，是指農村居民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。

本辦法所稱農村生活污水處理設施，是指對農村生活污水進行收集處理的建筑物、構筑物及設備，包括污水收集系統(tǒng)、預處理設施、生態(tài)處理設施、生物處理設施及其他附屬設施，不含單戶化糞池、沼氣池。

第四條嚴格限制農村生活污水處理設施進水種類。民宿及農村餐飲業(yè)產(chǎn)生的污水需進入農村生活污水處理設施的，應由業(yè)主對進入水量和水質進行論證并提出申請，滿足相關要求方可進入農村生活污水處理設施，工業(yè)廢水等非生活污水不得進入農村生活污水處理設施。

第五條農村生活污水處理設施運維管理堅持“政府主導、群眾參與，屬地為主、規(guī)范管理，因地制宜、注重實效”原則，實現(xiàn)“設施完好、運行穩(wěn)定、水質達標、效益持續(xù)”目標。

第二章 職責分工

第六條富順生態(tài)環(huán)境局會同縣農業(yè)農村局、縣水務局負責全縣農村生活污水處理設施運維管理的指導工作。有關縣級部門主要工作職責：

富順生態(tài)環(huán)境局負責本行政區(qū)域內農村生活污水處理設施運維日常管理和監(jiān)督指導，組織對農村生活污水處理設施運維工作的考核。對進水水質是否符合要求及出水水質達標情況的實施監(jiān)督管理。

縣農業(yè)農村局負責全縣農村戶廁改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調推進和督導檢查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立完善管護機制。加強農村“廁所革命”與農村生活污水治理的有效銜接，推進農村“廁污共治”。

縣水務局負責全縣“納管模式”治理農村生活污水的受納鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）以及管網(wǎng)等配套設施的監(jiān)督管理，提高農村生活污水的收集率及處理率。

縣發(fā)展改革局負責會同縣科技經(jīng)信局等部門落實污水處理設施用電優(yōu)惠政策，探索建立農村生活污水處理收費機制。

縣財政局負責農村生活污水處理設施運維管理財政資金保障。

其他相關行政主管部門依據(jù)其職能職責做好保障農村生活污水處理設施正常運行的相關工作。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責轄區(qū)內農村生活污水處理設施運行維護管理工作，明確工作責任、制定工作制度、加強巡查管護，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保設施正常運轉。

第八條村級組織應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導下，完善村規(guī)民約，引導農戶逐步提升環(huán)保意識，督促農戶檢查自家?guī)鬯?、廚房洗滌用水等接入設施情況、及時清掏化糞池等，引導農戶自覺管理戶內污水管網(wǎng)和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 運行維護

第九條根據(jù)農村生活污水處理設施的規(guī)模和處理工藝，按以下運維管理方式進行：

（一）設計處理規(guī)模大于20噸/天（含20噸/天），且采用一體化設備等有動力的污水處理設施，采取第三方運維模式，由富順生態(tài)環(huán)境局負責按程序委托第三方機構負責運維，簽訂服務合同，明確雙方權利義務。

（二）設計處理規(guī)模小于20噸/天，或采取生態(tài)處理模式的微動力或無動力污水處理設施，采取屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行組織運行的模式。

在本辦法印發(fā)前已委托第三方運維的，具體運行維護管理按照已簽訂的服務合同執(zhí)行，同時還需遵守本辦法第十條至第十八條規(guī)定。

第十條 運維單位依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定，制定運維手冊、安全操作規(guī)程、突發(fā)環(huán)境事件應急預案和人員培訓制度等，落實運維管理隊伍，鼓勵優(yōu)先聘用當?shù)卮迕駥ξ鬯幚碓O施運維進行輔助管理，并對其進行必要的培訓，要求運維人員嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)程。

第十一條 運維單位應建立運維管理臺賬制度，管理臺賬應包括巡查、設備檢修及養(yǎng)護、運行故障及處理結果、進出水水量及水質監(jiān)測、物資使用及污泥處理、運輸、處置等。

第十二條 運維單位應定期對農村生活污水處理設施出水水質進行監(jiān)測，排放出水必測項目為化學需氧量（CODCr）和氨氮。對設計處理規(guī)模20噸/日以下的設施，按照一定比例進行定期抽測；對設計處理規(guī)模20噸/日（含）~500噸/日的設施，上、下半年各監(jiān)測一次；對設計處理規(guī)模500噸/日（含）以上的設施，按照排污許可要求開展監(jiān)測。出水水質按照四川省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB 51/2626）中相關要求或設計排放標準執(zhí)行。

第十三條運維單位應按照有關規(guī)定自行或委托有實力的專業(yè)企業(yè)對農村生活污水處理產(chǎn)生的污泥進行無害化處置或綜合利用。鼓勵對污泥進行資源化利用。

第十四條運維單位不得擅自停運農村生活污水處理設施，因檢修等原因確需停運的，應提前十五日向富順生態(tài)環(huán)境局書面報告停運原因、停運時間、應急措施等。

第十五條農村生活污水處理設施出現(xiàn)故障或因不可抗力導致運行不正常的，運維單位應在24小時內向富順生態(tài)環(huán)境局報告，并啟動應急預案，限時完成問題處理。

第十六條對于進水水質、水量發(fā)生顯著變化，可能影響設施出水水質的，運維單位應保留原始數(shù)據(jù)并立即采取應對措施，保障污水處理達標。

第十七條運維單位應在設施所在地公示其單位名稱、責任人、運維技術人員及聯(lián)系電話等內容。

第十八條運維單位應定期向委托方報告農村生活污水處理設施的運維管理情況。

第十九條采用屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行運維模式的，參照本辦法第十一條至第十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 對因村莊污水產(chǎn)生量極低或銳減，或其他原因（如已納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)/廠治理）等，導致設施無必要運行的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按程序向縣人民政府申請依法依規(guī)有序退出或根據(jù)實際需要將設施（如一體化處理設施）移至其他區(qū)域利用，縣人民政府同意后按要求執(zhí)行。

第二十一條充分發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織作用，引導農民參與農村生活污水處理設施運行維護。

第四章 資金保障

第二十二條縣財政局負責農村生活污水處理設施運維管理資金保障，將所需經(jīng)費納入財政預算，確保污水處理設施長效運行。

第二十三條建立政府扶持、群眾自籌、社會參與的資金多元投入保障機制。按照“污染付費”原則，探索隨自來水費征收污水處理費、農村集體經(jīng)濟組織付費、村（居）民約定付費等機制，綜合考慮群眾承受能力、污水治理和運行成本，合理確定收費標準。

第二十四條縣財政局會同富順生態(tài)環(huán)境局加強對農村生活污水處理設施運維經(jīng)費的使用管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。

第五章 監(jiān)督考核

第二十五條富順生態(tài)環(huán)境局應將農村生活污水處理設施運行情況的監(jiān)督檢查納入日常工作，發(fā)現(xiàn)污水處理設施運行不正常、出水水質不達標等情形的，應依法對運維單位進行查處，并督促采取有效措施限期完成整改。

第二十六條富順生態(tài)環(huán)境局組織開展全縣農村生活污水處理設施運行維護管理情況的考核，制定考核細則，考核結果作為撥付運行維護經(jīng)費的重要依據(jù)。

第六章 附則

第二十七條本辦法施行期間如與后續(xù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的，按相關法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由富順縣人民政府負責解釋。

第二十九條本辦法自2024年11月17日起施行，有效期五年。原《富順縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》（富府辦法規(guī)〔2021〕3號）同時廢止。