據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》8時(shí)09分報(bào)道,全球氣候政治的激烈博弈并沒(méi)有隨著哥本哈根大會(huì)的結(jié)束而停止,昨天起,歐盟召開2010年氣候政策聽證會(huì)。歐盟各成員國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)們將聚集在西班牙塞維利亞,討論失意哥本哈根大會(huì)后的歐盟氣候政策。
有報(bào)道稱,該聽證會(huì)很可能采納歐盟的主要智囊機(jī)構(gòu)——歐洲政策研究中心提出的啟動(dòng)碳關(guān)稅的設(shè)想。而一旦實(shí)施,碳關(guān)稅將成為某些國(guó)家狙擊“中國(guó)制造”的利器。面對(duì)即將舉起的碳大棒,中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?下面我們連線經(jīng)濟(jì)觀察員馬光遠(yuǎn)先生:
碳關(guān)稅:減排的強(qiáng)制性手段
主持人:馬先生,早上好。先來(lái)給大家介紹一下什么是碳關(guān)稅?
馬光遠(yuǎn):碳關(guān)稅是個(gè)很簡(jiǎn)單的概念,比如說(shuō)在國(guó)際上解決氣候變化的國(guó)際協(xié)定有一個(gè)《京都議定書》,《京都議定書》為了保護(hù)地球,保護(hù)環(huán)境,對(duì)各個(gè)國(guó)家的二氧化碳減排提出國(guó)際上的責(zé)任,這幾年這個(gè)責(zé)任本身并不明確,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來(lái)講它規(guī)定了不同的責(zé)任,怎么樣來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行呢?我們看到發(fā)達(dá)國(guó)家提出了碳關(guān)稅的概念,也就是說(shuō)如果對(duì)一些國(guó)家如果不履行這個(gè)責(zé)任,比如說(shuō)它制造的一些產(chǎn)品超過(guò)了排放這種標(biāo)準(zhǔn)的話,那么這些產(chǎn)品出口的時(shí)候就會(huì)面臨懲罰性關(guān)稅,這個(gè)針對(duì)二氧化碳排放所征收的懲罰性的關(guān)稅就叫碳關(guān)稅。
碳關(guān)稅短期內(nèi)將沖擊中國(guó)多個(gè)產(chǎn)業(yè)
主持人:作為世界最大出口國(guó),一旦開征碳關(guān)稅,對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)?
馬光遠(yuǎn):短期來(lái)看,影響非常大,如果碳關(guān)稅從現(xiàn)在開始實(shí)施的話,最大的受害國(guó)肯定是中國(guó),因?yàn)?009年的時(shí)候我們已經(jīng)成為全球第一的出口國(guó),未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,要完全轉(zhuǎn)變到以國(guó)內(nèi)需求為主,而不再以出口為導(dǎo)向的這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還需要很長(zhǎng)的時(shí)間,所以說(shuō)如果短期碳關(guān)稅真的開始實(shí)施,
美國(guó)在6月份的時(shí)候已經(jīng)通過(guò)了相關(guān)的方案,歐盟現(xiàn)在提出這么一個(gè)議題。我覺(jué)得對(duì)于碳關(guān)稅,短期內(nèi)要看到對(duì)我們有害的地方,但是僅僅看到這一點(diǎn)還不夠,僅僅看到把這個(gè)東西跟相關(guān)的貿(mào)易捆綁起來(lái)對(duì)中國(guó)的危害是第一點(diǎn),第二點(diǎn)還應(yīng)該有更多的應(yīng)對(duì)的方案,否則短期內(nèi)一旦開始征收炭關(guān)稅,不僅對(duì)中國(guó)GDP的影響很大,而且對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響很大,甚至可以說(shuō)碳關(guān)稅一旦征收的話會(huì)殺死中國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期而言需要提出針對(duì)措施
主持人:歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢拿碳關(guān)稅說(shuō)事,我國(guó)該怎樣應(yīng)對(duì)呢?
馬光遠(yuǎn):對(duì)于中國(guó)來(lái)講,可能分為三個(gè)大的戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì),當(dāng)前,我們可以把它看成一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義的借口,但是長(zhǎng)期來(lái)看,歐美提出這么一個(gè)概念,它的目的并不在于一個(gè)被動(dòng)防御,它并不是說(shuō)為了純粹的保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè),它有一個(gè)更深層的影響,一是保護(hù)氣候,二是它關(guān)系到西方國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,歐美積極通過(guò)炭關(guān)稅對(duì)他們來(lái)講可能是機(jī)遇,這么一個(gè)機(jī)遇促使本國(guó)產(chǎn)業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)里面占領(lǐng)制高點(diǎn),我覺(jué)得中國(guó)應(yīng)該看到這么一個(gè)深層的原因,所以我們目前也在進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu);對(duì)于短期內(nèi)施行炭關(guān)稅我們要堅(jiān)決反對(duì),但是在中期看來(lái)我們要積極面對(duì),長(zhǎng)期而言則是要提出相應(yīng)的針對(duì)性措施,
應(yīng)該看到,哥本哈根會(huì)議以后各個(gè)國(guó)家對(duì)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),減少碳排放已經(jīng)達(dá)成共識(shí),而且各國(guó)基本處于同一出發(fā)點(diǎn),如果我們抓住這個(gè)機(jī)遇的話,無(wú)論對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,還是對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展都是有好處的,所以我的觀點(diǎn)是短期要反對(duì),中期要積極面對(duì),長(zhǎng)期來(lái)看,我們應(yīng)該主動(dòng)提出相關(guān)針對(duì)性的措施。
免責(zé)聲明: 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí), 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅 作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。