1月15日，由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)主辦，廣東益諾歐環(huán)保股份有限公司協(xié)辦的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)籌備“工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)”工作會(huì)議暨工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理交流座談會(huì)在廣州圓滿召開(kāi)。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)謝玉紅，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄭慶寶，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)監(jiān)事會(huì)主席、中紀(jì)委派駐原環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢監(jiān)察局巡視員王清華，原環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司巡視員朱建平，原環(huán)境保護(hù)部污染防治司巡視員李新民，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司原巡視員張京麒，生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站原主任樓洪鑫，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心原黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記席俊清，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副總工程師、研究員喬琦，原環(huán)境保護(hù)部北戴河環(huán)境技術(shù)交流中心主任楊衛(wèi)民，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所大氣環(huán)境與污染控制研究中心主任岑超平，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)（籌）副主任委員、廣東益諾歐環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)張恒，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)（籌）副秘書(shū)長(zhǎng)朱春林，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)《環(huán)境與生活》雜志社副社長(zhǎng)張弘，中國(guó)環(huán)境報(bào)社記者部部長(zhǎng)郭薇，以及來(lái)自全國(guó)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)協(xié)會(huì)代表、20多家工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)代表、企事業(yè)單位、媒體等近60余人參加了會(huì)議。

當(dāng)天一早先期召開(kāi)了工業(yè)園區(qū)專委會(huì)第一次籌備工作會(huì)議，會(huì)議由原環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司朱建平主持。與會(huì)專家代表就工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)的定位、組織架構(gòu)、運(yùn)行模式及后續(xù)的工作計(jì)劃進(jìn)行討論發(fā)言，對(duì)專委會(huì)的成立提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)及建議。各位專家對(duì)工業(yè)園區(qū)專委會(huì)的成立和未來(lái)充滿期望，承諾積極、認(rèn)真籌備專委會(huì)，為工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題提供服務(wù)，更好地為推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)。


當(dāng)日上午同期舉辦了“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理交流座談會(huì)”，主題為“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)謝玉紅致歡迎詞，原環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司巡視員、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工業(yè)園區(qū)專委會(huì)（籌）主任委員朱建平作主旨報(bào)告。會(huì)議由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄭慶寶和中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工業(yè)園區(qū)專委會(huì)（籌）副主任委員及秘書(shū)長(zhǎng)、原環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記席俊清主持。



謝玉紅副主席指出黨的十八大和十九大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成績(jī)斐然，總體上，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，穩(wěn)中向好，但成效并不穩(wěn)固。我國(guó)環(huán)境容量有限，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。生態(tài)系統(tǒng)脆弱，污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展是我們共同的愿望，是全國(guó)人民的利益所在。作為環(huán)保社會(huì)組織我們更應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與節(jié)能減排、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，成為推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的一支重要力量。


朱建平巡視員在主旨報(bào)告中介紹了我國(guó)工業(yè)園區(qū)當(dāng)前存在的污染問(wèn)題以及專委會(huì)的核心職能和業(yè)務(wù)范圍。朱建平巡視員指出我國(guó)建成的和在建的各類工業(yè)園區(qū)數(shù)量接近8960多個(gè)，這些工業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)重大，但在幾何級(jí)增長(zhǎng)的同時(shí)，也成為污染集聚區(qū)。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組數(shù)據(jù)，全國(guó)近九成省份及自治區(qū)工業(yè)園區(qū)存在不同程度的污水管理問(wèn)題，園區(qū)污水偷拍亂排、超標(biāo)排放等情況對(duì)園區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響，工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染已成共性問(wèn)題。尤其在縣級(jí)及以下工業(yè)園區(qū)，盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻摹皥@區(qū)圍城”，及運(yùn)營(yíng)中的違規(guī)生產(chǎn)、超標(biāo)排放、監(jiān)管缺失等因素，導(dǎo)致園區(qū)環(huán)境隱患不斷。但對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)，又絕不能一刀切地直接予以關(guān)停。未來(lái)，專委會(huì)將以工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題需求為導(dǎo)向，提供問(wèn)題診斷、整體規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、環(huán)保核查、監(jiān)測(cè)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色金融對(duì)接等咨詢服務(wù)和污染防治一體化解決方案，推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)理念、治理技術(shù)和監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)合作伙伴參與工業(yè)園區(qū)“環(huán)保管家”式服務(wù)體系建設(shè)，提升園區(qū)和污染企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。


喬琦研究員在報(bào)告中指出了我國(guó)工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題以及我國(guó)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的實(shí)踐和重要意義。喬總表示我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)，工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫；生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)綠色發(fā)展成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。


張京麒巡視員在報(bào)告中分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)控網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。張京麒巡視員表示我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的階段，工業(yè)園區(qū)以其科學(xué)的發(fā)展理念、先進(jìn)的技術(shù)裝備、現(xiàn)代化的管理模式，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但有些園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中也暴露出布局不合理、項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻低、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、化學(xué)品環(huán)境管理體系不完善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、園區(qū)管理不規(guī)范等問(wèn)題。為使工業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，積極有序構(gòu)建先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的有毒有害物質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和園區(qū)現(xiàn)有其他管理系統(tǒng)整合集成，形成工業(yè)園區(qū)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜合管理平臺(tái)。


李新民巡視員表示危廢處置不當(dāng)嚴(yán)重污染環(huán)境，使著?強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核?，以有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著?提升危險(xiǎn)廢物“三個(gè)能?”；著力強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物利用處置能力，到2025年年底，建?健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系；應(yīng)著力強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，使危險(xiǎn)廢物利?處置能力與實(shí)際需求基本匹配，全國(guó)危險(xiǎn)廢物利?處置能力與實(shí)際需要總體平衡，布局趨于合理，危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升。


朱星偉博士在報(bào)告中指出我國(guó)涉及有工業(yè)廢水排放的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)有2411家，工業(yè)園區(qū)集中進(jìn)行污水處理是水污染防治計(jì)劃至關(guān)重要的策略，污水處理廠能否達(dá)標(biāo)排放是這一策略成敗的關(guān)鍵。工業(yè)園區(qū)廢水管治當(dāng)前存在的主要問(wèn)題有：污染物成分復(fù)雜，技術(shù)要求高；設(shè)施前置設(shè)計(jì)，匹配度低；管理分散，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全；污水處理技術(shù)參差不齊；缺乏合理的污水排放標(biāo)準(zhǔn)；園區(qū)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)難全面。因此，應(yīng)強(qiáng)化管理化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；廢水分類收集，處理提前；管道排查；以全面流程監(jiān)管與高效自動(dòng)控制為目標(biāo)；基于智能數(shù)據(jù)采控搭建全過(guò)程、分布式物聯(lián)管理體系；面向企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程到末端污染排放，建立可視化數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，從直觀視頻圖像、自動(dòng)數(shù)據(jù)分析、智能遠(yuǎn)程控制等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理與環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)掌控，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守的智能服務(wù)能力；推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理。


圖中從左至右依次為：工業(yè)園區(qū)專委會(huì)（籌）秘書(shū)長(zhǎng)、原環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記席俊清；工業(yè)園區(qū)專委會(huì)（籌）主任委員、原環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司巡視員朱建平；原環(huán)境保護(hù)部污染防治司巡視員李新民；生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司原巡視員張京麒；生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所大氣環(huán)境與污染控制研究中心主任岑超平；廣東省工業(yè)廢水處理零排放工程技術(shù)研究中心副總工程師朱星偉。

在高峰對(duì)話環(huán)節(jié)，五位專家與生態(tài)環(huán)境政府部門(mén)負(fù)責(zé)人、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)代表、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等共同探討了工業(yè)園區(qū)綠色建設(shè)與生態(tài)發(fā)展。均表示工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的綠色發(fā)展對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作，社會(huì)和諧穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用，進(jìn)一步提高園區(qū)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)與環(huán)境污染有效防護(hù)和治理的意識(shí)，發(fā)揮好園區(qū)和企業(yè)自身的積極性，共同推動(dòng)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)邁向新階段，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)發(fā)展，工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)聚集地，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)升級(jí)重要的承載平臺(tái)。但現(xiàn)狀是我國(guó)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一塊突出短板。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)更是一項(xiàng)綜合性的工作。

此次籌備及交流會(huì)議的順利召開(kāi)，推動(dòng)成立工業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)，加快構(gòu)建專業(yè)平臺(tái)，充分團(tuán)結(jié)、聯(lián)合各方面的資源與力量，充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)、社會(huì)之間的橋梁紐帶作用，反映各方需求，促進(jìn)各方交流，促進(jìn)環(huán)保政策、法規(guī)及環(huán)保技術(shù)有效對(duì)接工業(yè)園區(qū)環(huán)保需求，必將推動(dòng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。