節(jié)能燈越來越受歡迎。近兩年，節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是高效照明產(chǎn)品在降低能耗上有明顯的效果。但廢棄節(jié)能燈引發(fā)的汞污染問題值得關(guān)注。 　　

    記者了解到，全國(guó)各大城市目前都在推廣使用節(jié)能燈，然而回收體系卻未同步建立起來?；厥掌髽I(yè)不收，政府不管，廢棄的節(jié)能燈只得和普通生活垃圾一起，被運(yùn)到垃圾場(chǎng)填埋。而這些節(jié)能燈中的汞正在滲入地下、揮發(fā)到空氣中，成為威脅市民健康的隱形殺手。 　　

    財(cái)政補(bǔ)貼推廣但汞污染的問題考慮了嗎？ 　　

    1.5億支節(jié)能燈中的汞含量，理論上可使全球?qū)⒔?/10的淡水遭受污染 　　

    近年來，國(guó)家采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式大力推廣高效照明產(chǎn)品，早在2007年底，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委就聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，規(guī)定從2008年開始，采用財(cái)政補(bǔ)貼方式力推高效節(jié)能燈。2009年，中央財(cái)政安排6億元推廣節(jié)能燈1.2億支，據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)，補(bǔ)貼資金將拉動(dòng)消費(fèi)15億元左右，可節(jié)電62億千瓦時(shí)。計(jì)劃全部實(shí)施后，全國(guó)一年可減少二氧化碳排放量2900萬噸、減少二氧化硫排放量29萬噸。 　　

    就在節(jié)能燈推廣活動(dòng)開展得如火如荼之際，其汞污染問題也被提了出來。國(guó)家發(fā)改委能源研究所專家劉虹分析說，1支節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克的汞，目前少數(shù)名牌產(chǎn)品可以做到0.25毫克左右，而1毫克的汞浸入地下就會(huì)使大約360噸水遭受污染。 　　

    這意味著，如果推廣1.5億支節(jié)能燈，就等于向全國(guó)各地輸送出將近7500萬毫克汞，理論上可污染270億噸水資源，而全球便于取用的淡水只有3000億噸。 　　

    美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)環(huán)境健康學(xué)教授、《環(huán)境研究》雜志編輯Ellen－Silbergeld曾撰文指出，最終，任何燈泡，包括節(jié)能熒光燈泡都會(huì)破碎或燒壞，“這正是未經(jīng)處理直接排入地下水的一個(gè)巨大的汞污染源。此外，從填埋場(chǎng)釋放出來的一部分汞會(huì)以甲基汞蒸氣的形式進(jìn)入大氣，甲基汞比破碎的燈泡或燃煤電廠直接釋放出來的無機(jī)汞更容易進(jìn)入食物鏈。” 　　

    中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所副所長(zhǎng)白雪濤告訴記者，汞在常溫下呈液態(tài)，但汞的熔點(diǎn)很低，可以蒸發(fā)形成汞蒸氣，而人體對(duì)汞蒸氣的吸收可以達(dá)到80％以上，直接造成對(duì)神經(jīng)的影響。同時(shí)，汞在微生物參與下形成的甲基汞具有親脂性，能夠向比較大的魚類及哺乳類動(dòng)物體內(nèi)遷移，日本的水俁病實(shí)際上就是這種生物遷移造成的。 　　

    為何1000戶只能回收二三十支廢舊節(jié)能燈？ 　　

    廠商、銷售商、公眾、回收者四方回收意識(shí)淡薄，廢舊節(jié)能燈當(dāng)成普通生活垃圾處理 　　

    北京2009年的“一元節(jié)能燈”推廣活動(dòng)與上一年相比增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容，即在每個(gè)社區(qū)的推廣點(diǎn)都辦理回收廢舊節(jié)能燈的業(yè)務(wù)，在鼓勵(lì)市民購(gòu)買節(jié)能燈的同時(shí)，將自家的廢舊燈泡送到推廣點(diǎn)回收。 　　

    “一個(gè)1000戶的社區(qū)能夠回收二三十支舊節(jié)能燈就不錯(cuò)了。”在順義區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)社區(qū)推廣“一元節(jié)能燈”的張先生說，回收工作受到了冷遇。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多居民并不知道廢舊節(jié)能燈里的汞會(huì)污染環(huán)境，就像垃圾分類曾遭遇的問題一樣，廢舊節(jié)能燈的回收也成為一件尷尬事。 　　

    公眾之所以沒有養(yǎng)成一個(gè)科學(xué)處理廢舊節(jié)能燈的習(xí)慣，首要原因是不知道廢舊節(jié)能燈的危害。“大家都知道使用節(jié)能燈省電，但誰知道回收它有什么用？至于有什么危害，社區(qū)、物業(yè)都沒宣傳過，扔了好多年了，也沒覺得什么。”東花市南里的楊女士表示。 　　

    此外，平時(shí)沒有人回收廢舊節(jié)能燈也是公眾回收意識(shí)淡漠的一個(gè)原因。廢品收購(gòu)員王先生說，他5年來從來沒有收購(gòu)過節(jié)能燈，因?yàn)閺U品回收站從來沒讓收購(gòu)節(jié)能燈。“沒地方賣也就不值錢”，他補(bǔ)充了一句，“如果有地方能收、廢節(jié)能燈燈泡能賣錢的話，我馬上就能收購(gòu)。” 　　

    除了廢品收購(gòu)人員以外，銷售節(jié)能燈的商場(chǎng)超市也從來沒有安排過回收業(yè)務(wù)。在北京的一家大型超市，銷售人員說，商場(chǎng)并沒有設(shè)定專門的節(jié)能燈回收部門和回收設(shè)施，目前也沒有接到過客戶在這方面的要求，更沒有相關(guān)廠家聯(lián)系回收?qǐng)?bào)廢的節(jié)能燈。 　　

    記者了解到，我國(guó)雖然在2001年頒布了《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，但只是鼓勵(lì)政府建立日光燈管回收處理機(jī)構(gòu)，未對(duì)節(jié)能燈回收處理做任何規(guī)定，目前國(guó)內(nèi)廢舊節(jié)能燈的處理方式主要是與生活垃圾混合填埋。 　　

    回收率不足1％怎么辦？ 　　

    雖然已經(jīng)有部分地區(qū)和企業(yè)著手廢舊節(jié)能燈回收處理工作，但全社會(huì)的行動(dòng)還需國(guó)家從政策、法規(guī)層面進(jìn)行約束和引導(dǎo) 　　

    有業(yè)內(nèi)專家指出，每年廢舊燈管回收率不足1％。而這一數(shù)字基本可以代表整個(gè)中國(guó)的節(jié)能燈回收現(xiàn)狀。 　　

    今年兩會(huì)期間，北京市政協(xié)委員、民進(jìn)北京市委副主委李煥喜將一份名為《關(guān)于盡快建立廢棄節(jié)能燈管回收處理體系的建議》的提案提交給有關(guān)部門。提案指出，目前在節(jié)能燈的使用回收過程中尚存在一些漏洞有待填補(bǔ)，呼吁政府部門盡快完善回收機(jī)制，并引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用、放置節(jié)能燈，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。 　　

    據(jù)了解，由于技術(shù)限制，加之競(jìng)爭(zhēng)激烈，無汞節(jié)能燈技術(shù)至今在我國(guó)未能普及，幾乎所有國(guó)內(nèi)節(jié)能燈企業(yè)都只生產(chǎn)含汞節(jié)能燈。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳燕生指出，雖然已有企業(yè)開始引入設(shè)備處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含汞廢品，但全社會(huì)回收處理節(jié)能燈還任重道遠(yuǎn)。因此，政府在大力推廣節(jié)能燈應(yīng)用的同時(shí)，廢棄節(jié)能燈的回收處理體系建設(shè)一定要跟上，同時(shí)要加大宣傳力度，讓公眾了解節(jié)能燈對(duì)環(huán)境的危害，自覺投入節(jié)能燈的規(guī)范回收處理行動(dòng)中。如在超市和商場(chǎng)設(shè)立廢棄節(jié)能燈回收點(diǎn)、每個(gè)城市建立廢棄節(jié)能燈回收處理中心、由專門部門負(fù)責(zé)對(duì)回收和處理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控等。 　　

    據(jù)了解，福建省廈門市目前正在籌備建立國(guó)內(nèi)首座節(jié)能燈回收處理中心，擬規(guī)定“今后只有建立節(jié)能燈回收系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)才允許在廈門投產(chǎn)，只有建立節(jié)能燈回收系統(tǒng)的品牌才能進(jìn)入市場(chǎng)銷售”。此外，一些企業(yè)如浙江陽光集團(tuán)，對(duì)節(jié)能燈回收設(shè)備進(jìn)行改良探索，以便能更有效地回收廢棄節(jié)能燈中的汞、熒光粉和碎玻璃；還有的企業(yè)加大了對(duì)無汞節(jié)能燈的研發(fā)力度；一些大型節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)如雪萊特，開始推廣廢舊節(jié)能燈回收，并出資進(jìn)行專業(yè)處理。 　　

    雖然如此，我國(guó)到目前為止還沒有廢棄節(jié)能燈回收方面的規(guī)定。專家建議，解決廢棄節(jié)能燈污染問題，首要的就是完善相關(guān)政策和法規(guī)，在鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高效節(jié)能燈具的同時(shí)，分別明確生產(chǎn)者、銷售商和使用者的回收責(zé)任。