節(jié)能燈越來(lái)越受歡迎。近兩年,節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是高效照明產(chǎn)品在降低能耗上有明顯的效果。但廢棄節(jié)能燈引發(fā)的汞污染問(wèn)題值得關(guān)注。
記者了解到,全國(guó)各大城市目前都在推廣使用節(jié)能燈,然而回收體系卻未同步建立起來(lái)?;厥掌髽I(yè)不收,政府不管,廢棄的節(jié)能燈只得和普通生活垃圾一起,被運(yùn)到垃圾場(chǎng)填埋。而這些節(jié)能燈中的汞正在滲入地下、揮發(fā)到空氣中,成為威脅市民健康的隱形殺手。
財(cái)政補(bǔ)貼推廣但汞污染的問(wèn)題考慮了嗎?
1.5億支節(jié)能燈中的汞含量,理論上可使全球?qū)⒔?/10的淡水遭受污染
近年來(lái),國(guó)家采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式大力推廣高效照明產(chǎn)品,早在2007年底,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委就聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,規(guī)定從2008年開(kāi)始,采用財(cái)政補(bǔ)貼方式力推高效節(jié)能燈。2009年,中央財(cái)政安排6億元推廣節(jié)能燈1.2億支,據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì),補(bǔ)貼資金將拉動(dòng)消費(fèi)15億元左右,可節(jié)電62億千瓦時(shí)。計(jì)劃全部實(shí)施后,全國(guó)一年可減少二氧化碳排放量2900萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放量29萬(wàn)噸。
就在節(jié)能燈推廣活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼之際,其汞污染問(wèn)題也被提了出來(lái)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家劉虹分析說(shuō),1支節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克的汞,目前少數(shù)名牌產(chǎn)品可以做到0.25毫克左右,而1毫克的汞浸入地下就會(huì)使大約360噸水遭受污染。
這意味著,如果推廣1.5億支節(jié)能燈,就等于向全國(guó)各地輸送出將近7500萬(wàn)毫克汞,理論上可污染270億噸水資源,而全球便于取用的淡水只有3000億噸。
美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)環(huán)境健康學(xué)教授、《環(huán)境研究》雜志編輯Ellen-Silbergeld曾撰文指出,最終,任何燈泡,包括節(jié)能熒光燈泡都會(huì)破碎或燒壞,“這正是未經(jīng)處理直接排入地下水的一個(gè)巨大的汞污染源。此外,從填埋場(chǎng)釋放出來(lái)的一部分汞會(huì)以甲基汞蒸氣的形式進(jìn)入大氣,甲基汞比破碎的燈泡或燃煤電廠直接釋放出來(lái)的無(wú)機(jī)汞更容易進(jìn)入食物鏈。”
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所副所長(zhǎng)白雪濤告訴記者,汞在常溫下呈液態(tài),但汞的熔點(diǎn)很低,可以蒸發(fā)形成汞蒸氣,而人體對(duì)汞蒸氣的吸收可以達(dá)到80%以上,直接造成對(duì)神經(jīng)的影響。同時(shí),汞在微生物參與下形成的甲基汞具有親脂性,能夠向比較大的魚(yú)類(lèi)及哺乳類(lèi)動(dòng)物體內(nèi)遷移,日本的水俁病實(shí)際上就是這種生物遷移造成的。
為何1000戶(hù)只能回收二三十支廢舊節(jié)能燈?
廠商、銷(xiāo)售商、公眾、回收者四方回收意識(shí)淡薄,廢舊節(jié)能燈當(dāng)成普通生活垃圾處理
北京2009年的“一元節(jié)能燈”推廣活動(dòng)與上一年相比增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容,即在每個(gè)社區(qū)的推廣點(diǎn)都辦理回收廢舊節(jié)能燈的業(yè)務(wù),在鼓勵(lì)市民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈的同時(shí),將自家的廢舊燈泡送到推廣點(diǎn)回收。
“一個(gè)1000戶(hù)的社區(qū)能夠回收二三十支舊節(jié)能燈就不錯(cuò)了。”在順義區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)社區(qū)推廣“一元節(jié)能燈”的張先生說(shuō),回收工作受到了冷遇。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多居民并不知道廢舊節(jié)能燈里的汞會(huì)污染環(huán)境,就像垃圾分類(lèi)曾遭遇的問(wèn)題一樣,廢舊節(jié)能燈的回收也成為一件尷尬事。
公眾之所以沒(méi)有養(yǎng)成一個(gè)科學(xué)處理廢舊節(jié)能燈的習(xí)慣,首要原因是不知道廢舊節(jié)能燈的危害。“大家都知道使用節(jié)能燈省電,但誰(shuí)知道回收它有什么用?至于有什么危害,社區(qū)、物業(yè)都沒(méi)宣傳過(guò),扔了好多年了,也沒(méi)覺(jué)得什么。”東花市南里的楊女士表示。
此外,平時(shí)沒(méi)有人回收廢舊節(jié)能燈也是公眾回收意識(shí)淡漠的一個(gè)原因。廢品收購(gòu)員王先生說(shuō),他5年來(lái)從來(lái)沒(méi)有收購(gòu)過(guò)節(jié)能燈,因?yàn)閺U品回收站從來(lái)沒(méi)讓收購(gòu)節(jié)能燈。“沒(méi)地方賣(mài)也就不值錢(qián)”,他補(bǔ)充了一句,“如果有地方能收、廢節(jié)能燈燈泡能賣(mài)錢(qián)的話(huà),我馬上就能收購(gòu)。”
除了廢品收購(gòu)人員以外,銷(xiāo)售節(jié)能燈的商場(chǎng)超市也從來(lái)沒(méi)有安排過(guò)回收業(yè)務(wù)。在北京的一家大型超市,銷(xiāo)售人員說(shuō),商場(chǎng)并沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)門(mén)的節(jié)能燈回收部門(mén)和回收設(shè)施,目前也沒(méi)有接到過(guò)客戶(hù)在這方面的要求,更沒(méi)有相關(guān)廠家聯(lián)系回收?qǐng)?bào)廢的節(jié)能燈。
記者了解到,我國(guó)雖然在2001年頒布了《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》,但只是鼓勵(lì)政府建立日光燈管回收處理機(jī)構(gòu),未對(duì)節(jié)能燈回收處理做任何規(guī)定,目前國(guó)內(nèi)廢舊節(jié)能燈的處理方式主要是與生活垃圾混合填埋。
回收率不足1%怎么辦?
雖然已經(jīng)有部分地區(qū)和企業(yè)著手廢舊節(jié)能燈回收處理工作,但全社會(huì)的行動(dòng)還需國(guó)家從政策、法規(guī)層面進(jìn)行約束和引導(dǎo)
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,每年廢舊燈管回收率不足1%。而這一數(shù)字基本可以代表整個(gè)中國(guó)的節(jié)能燈回收現(xiàn)狀。
今年兩會(huì)期間,北京市政協(xié)委員、民進(jìn)北京市委副主委李煥喜將一份名為《關(guān)于盡快建立廢棄節(jié)能燈管回收處理體系的建議》的提案提交給有關(guān)部門(mén)。提案指出,目前在節(jié)能燈的使用回收過(guò)程中尚存在一些漏洞有待填補(bǔ),呼吁政府部門(mén)盡快完善回收機(jī)制,并引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用、放置節(jié)能燈,減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
據(jù)了解,由于技術(shù)限制,加之競(jìng)爭(zhēng)激烈,無(wú)汞節(jié)能燈技術(shù)至今在我國(guó)未能普及,幾乎所有國(guó)內(nèi)節(jié)能燈企業(yè)都只生產(chǎn)含汞節(jié)能燈。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳燕生指出,雖然已有企業(yè)開(kāi)始引入設(shè)備處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含汞廢品,但全社會(huì)回收處理節(jié)能燈還任重道遠(yuǎn)。因此,政府在大力推廣節(jié)能燈應(yīng)用的同時(shí),廢棄節(jié)能燈的回收處理體系建設(shè)一定要跟上,同時(shí)要加大宣傳力度,讓公眾了解節(jié)能燈對(duì)環(huán)境的危害,自覺(jué)投入節(jié)能燈的規(guī)范回收處理行動(dòng)中。如在超市和商場(chǎng)設(shè)立廢棄節(jié)能燈回收點(diǎn)、每個(gè)城市建立廢棄節(jié)能燈回收處理中心、由專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)回收和處理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控等。
據(jù)了解,福建省廈門(mén)市目前正在籌備建立國(guó)內(nèi)首座節(jié)能燈回收處理中心,擬規(guī)定“今后只有建立節(jié)能燈回收系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)才允許在廈門(mén)投產(chǎn),只有建立節(jié)能燈回收系統(tǒng)的品牌才能進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售”。此外,一些企業(yè)如浙江陽(yáng)光集團(tuán),對(duì)節(jié)能燈回收設(shè)備進(jìn)行改良探索,以便能更有效地回收廢棄節(jié)能燈中的汞、熒光粉和碎玻璃;還有的企業(yè)加大了對(duì)無(wú)汞節(jié)能燈的研發(fā)力度;一些大型節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)如雪萊特,開(kāi)始推廣廢舊節(jié)能燈回收,并出資進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處理。
雖然如此,我國(guó)到目前為止還沒(méi)有廢棄節(jié)能燈回收方面的規(guī)定。專(zhuān)家建議,解決廢棄節(jié)能燈污染問(wèn)題,首要的就是完善相關(guān)政策和法規(guī),在鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高效節(jié)能燈具的同時(shí),分別明確生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商和使用者的回收責(zé)任。
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