北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，浙江省紹興市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)紹興濱海新城空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，全文如下：


紹興濱海新城空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府“全民總動(dòng)員、打好翻身仗”工作要求，全面實(shí)施達(dá)標(biāo)進(jìn)位八大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，綜合施策、精準(zhǔn)施治、重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)空氣質(zhì)量改善、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、增強(qiáng)人民幸福感，為建設(shè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力生態(tài)保障。

二、工作目標(biāo)

2019年，濱海新城PM2.5全年平均濃度力爭(zhēng)達(dá)35μg/m3及以下，確保進(jìn)位。

三、專項(xiàng)行動(dòng)

（一）重點(diǎn)區(qū)域管控專項(xiàng)行動(dòng)

1．以敏感點(diǎn)周邊劃定重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量解析。建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查，全面消除涉氣污染隱患，全面實(shí)施嚴(yán)管措施。組建專項(xiàng)巡查組，對(duì)工業(yè)廢氣、餐飲油煙、高污染燃料開(kāi)展排查，建賬銷號(hào)、限時(shí)整改。

2．重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)道路、工地全部實(shí)行不間斷灑水，保持地面濕潤(rùn)。水泥、黃砂等散貨堆場(chǎng)蓬布覆蓋，消除裸露土地。配備專用灑水車2輛，確保每天灑水頻次3次以上，污染天氣4次以上。

3．研究并實(shí)施交通管制，重點(diǎn)區(qū)域路段實(shí)施重型柴油車輛分流、限行措施。

（二）工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)

1．開(kāi)展涉VOCs企業(yè)密閉化收集治理改造，2019年完成印染、化工、涂裝、印刷包裝等行業(yè)VOCs深度治理項(xiàng)目5個(gè)；完成VOCs泄露檢測(cè)與修復(fù)任務(wù)4個(gè)。

2．深化工業(yè)廢氣排氣筒整治，涉氣重點(diǎn)單位安裝廢氣排放量進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)并完成聯(lián)網(wǎng)。按“統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)控”要求，建立廢氣排放口管理清單。規(guī)范設(shè)置永久性采樣口，配備采樣平臺(tái)、攀爬梯和監(jiān)測(cè)用電源。2019年7月底完成重點(diǎn)企業(yè)整治任務(wù)。

3．以信訪投訴多、廢氣嗅閾值低的企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施臭氣異味全過(guò)程防治，督促涉臭氣異味企業(yè)采取封閉、加蓋等收集處理措施，提高臭氣廢氣收集率和處理率，明顯減少工業(yè)臭氣異味排放，2019年實(shí)施臭氣異味治理項(xiàng)目1個(gè)。

4．開(kāi)展浙江醫(yī)藥昌海生物分公司等企業(yè)VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)行過(guò)程監(jiān)控。全面推進(jìn)重點(diǎn)排放源電信號(hào)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)控系統(tǒng)納入企業(yè)治污設(shè)施監(jiān)督管理范疇。

5．以生產(chǎn)車間、原材料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)線等堆場(chǎng)為重點(diǎn)，采取有效防塵降塵措施。物料裝卸應(yīng)配備防塵措施，轉(zhuǎn)運(yùn)物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區(qū)所有運(yùn)輸通道實(shí)施硬化并定期沖洗或濕式清掃，運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉或全覆蓋；配備沖洗設(shè)備，安排專人沖洗車輛，確保車輛進(jìn)出廠區(qū)不帶塵土。

（三）揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)

1．全面落實(shí)建筑工地、交通工程“七個(gè)100%”，未達(dá)要求的一律停工整改。對(duì)5000平米以上建筑工地、城區(qū)道路施工工地實(shí)行督查全覆蓋。建立完善揚(yáng)塵控制責(zé)任制，明確責(zé)任人，強(qiáng)化監(jiān)督及考核管理。

2．加強(qiáng)拆遷工地?fù)P塵管控，拆遷過(guò)程采用霧炮、噴水等抑塵措施、確保抑塵效果。暫不開(kāi)發(fā)的裸露土地要落實(shí)表面覆蓋或復(fù)綠等抑塵措施。

3．實(shí)行城市道路清掃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，同步開(kāi)展機(jī)械化清掃和灑水作業(yè)，主要道路重點(diǎn)路段晴天不間斷灑水作業(yè)。隔離欄、護(hù)欄、道路側(cè)邊石不能積灰積塵，推行“以克論凈”、確保深度保潔。加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面。

（四）柴油貨車治理專項(xiàng)行動(dòng)

1．加快老舊營(yíng)運(yùn)車淘汰更新，淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大路檢路查力度，嚴(yán)格查處超載、超排放及未清洗的營(yíng)運(yùn)柴油車。

2．開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域。非道路移動(dòng)機(jī)械未申報(bào)登記的、排放不達(dá)標(biāo)的，不得進(jìn)入各類施工工地作業(yè)。

3．禁止農(nóng)用車在城市道路上路行駛。嚴(yán)厲打擊外省外地農(nóng)用車在濱海新城內(nèi)道路上路行駛。

4．加快推廣新能源車輛，工礦企業(yè)等廠內(nèi)移動(dòng)機(jī)械全部使用電動(dòng)車輛。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升專項(xiàng)行動(dòng)

1．淘汰落后產(chǎn)能10家，保留的企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2．開(kāi)展“低散亂”整治，全面排查、摸清底數(shù)、分類施策，提出治理計(jì)劃。符合新城產(chǎn)業(yè)政策、屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表類、且無(wú)群眾信訪投訴的企業(yè)予以過(guò)渡性保留；凡不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全要求、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放超標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈、且治理無(wú)望的企業(yè)，應(yīng)立即予以關(guān)停取締。2019年，完成“低散亂”整治任務(wù)10家。

（六）能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)

1．繼續(xù)實(shí)施家庭屋頂光伏工程，完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)用氣單位天然氣管網(wǎng)建設(shè)。

2．推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，全面淘汰10-35蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐。

3．加強(qiáng)能源“雙控”，嚴(yán)把耗煤新項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)新城煤炭消費(fèi)總量控制責(zé)任，完成煤炭消費(fèi)總量下降目標(biāo)。

4．開(kāi)展建成區(qū)散煤整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商戶和居民生產(chǎn)生活使用散煤行為全面排查及勸導(dǎo)，取締蜂窩煤生產(chǎn)及銷售點(diǎn)，加大合法燃煤質(zhì)量監(jiān)管力度，從嚴(yán)處罰燃用不合格煤炭行為。

（七）鍋爐爐窯整治專項(xiàng)行動(dòng)

1．禁止新建生物質(zhì)鍋爐。推進(jìn)9家企業(yè)天然氣鍋爐低氮改造。

2．開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，開(kāi)展工業(yè)爐窯深度整治，完成市里下達(dá)的淘汰治理任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排放規(guī)定，達(dá)不到相關(guān)要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。

3．開(kāi)展磚瓦窯深度整治，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”落實(shí)及污染物排放情況，對(duì)排放口二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染因子開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

（八）面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)

1．餐飲業(yè)油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，建立清洗維護(hù)臺(tái)賬，確保油煙治理設(shè)施高效運(yùn)行。加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處。

2．持續(xù)進(jìn)行煙感監(jiān)測(cè)和全景監(jiān)控。加強(qiáng)秸稈綜合利用，2019年，秸稈綜合利用率95%以上。開(kāi)展秸稈禁燒、露天燒烤、垃圾焚燒等專項(xiàng)巡查，結(jié)合高空瞭望，加大秸稈禁燒力度，努力實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

3．控制農(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥農(nóng)藥使用量，提高化肥利用率。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。各相關(guān)責(zé)任局（辦），派出機(jī)構(gòu)、瀝海鎮(zhèn)要高度重視、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)施治，確保空氣質(zhì)量提升好轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)進(jìn)位。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?！痹瓌t，結(jié)合新城藍(lán)天行動(dòng)三年計(jì)劃要求，各牽頭部門要細(xì)化制定分線達(dá)標(biāo)進(jìn)位工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)巡查、嚴(yán)格督查。各牽頭部門要及時(shí)組織開(kāi)展各類常態(tài)化巡查、督查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管?？諝赓|(zhì)量提升考核結(jié)果納入各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核。藍(lán)天辦將會(huì)同監(jiān)督室對(duì)各部門工作推進(jìn)情況實(shí)施檢查，定期通報(bào)。對(duì)達(dá)標(biāo)進(jìn)位工作進(jìn)展不力、成績(jī)落后的部門，視情況實(shí)施函告、約談、聯(lián)合啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，科學(xué)治氣。加強(qiáng)藍(lán)天辦人力配備。推進(jìn)工業(yè)廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，選址建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提升大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。加強(qiáng)科技攻關(guān)，充分發(fā)揮專家在決策、指導(dǎo)、論證等方面作用，指導(dǎo)科技治氣。

（四）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，全民治氣。大力營(yíng)造全民治氣的濃厚氛圍，豐富環(huán)境宣教形式，在平面媒體和新媒體上開(kāi)設(shè)治氣專欄。不定期組織開(kāi)展檢查、評(píng)價(jià)，推動(dòng)全社會(huì)積極參與大氣污染治理工作。