摘要：近些年來，隨著我們國家的生產(chǎn)生活水平不斷提高，我國的城市化水平也有了大幅提高，因此，城市的人口數(shù)量逐年增多。因此，生產(chǎn)廢料不斷增加，增加城市的環(huán)衛(wèi)設施建設變得越來越重要，不僅對環(huán)衛(wèi)的基礎設施建設還有對服務質(zhì)量的要求也會越來越高。良好完善的環(huán)衛(wèi)設施有助于提升城市的環(huán)衛(wèi)管理工作質(zhì)量，還能夠塑造良好的城市形象。當前我國城市環(huán)衛(wèi)建設的水平還有待于進一步提升，并存在一定的問題，這就需要不斷加強環(huán)衛(wèi)設施建設項目質(zhì)量管理和控制，從而提升環(huán)衛(wèi)設施的質(zhì)量。

關鍵詞：環(huán)衛(wèi)設施；建設；質(zhì)量管理

一、城市化與城市環(huán)衛(wèi)基礎設施

1.1城市環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市化進程的物質(zhì)基礎，城市現(xiàn)代化水平的重要標志。很多的農(nóng)民工進城務工，不可避免的導致城市垃圾的大幅度增加，一旦不能對這些生活和生產(chǎn)垃圾進行有效和科學的處理，會直接阻礙城市化進程的加快，使得社會的發(fā)展速度明顯降低，因此，在城市化發(fā)展的過程中，要高度關注環(huán)衛(wèi)建設，通過做好環(huán)衛(wèi)建設使得城市化水平在原有基礎上進一步提升。

1.2城市環(huán)衛(wèi)基礎設施在城市生產(chǎn)和生活中具有重要作用，是制約城市化進程的重要因素，

城市環(huán)衛(wèi)基礎設施與其他城市基礎設施構成了城市網(wǎng)絡系統(tǒng)，這兩者為城市的發(fā)展一同努力和服務，同時也承擔著服務居民生活的責任與義務，一旦缺乏完善的城市環(huán)衛(wèi)設施，會直接影響城市化進程的開展，反之，如果社會各方齊心協(xié)力為城市環(huán)衛(wèi)工作做出貢獻，就會使城市環(huán)境得到質(zhì)的改善，使得城市化進程得到明顯的加快。

1.3城市環(huán)衛(wèi)設施建設的問題

1.3.1機械化作業(yè)水平低，環(huán)衛(wèi)工人無作息場所

大部分的小城市缺乏足夠的金錢和技術，導致環(huán)衛(wèi)工人在工作的時候缺乏先進的現(xiàn)代化作業(yè)設備，很多工作竟然還是以傳統(tǒng)的人力勞動為主，這就在很大程度上降低了環(huán)衛(wèi)工作的工作效率，質(zhì)量也大打折扣，除了這一問題之外，小城市的環(huán)衛(wèi)工作人員沒有固定的工作和休息場所，待遇遠遠落后于相關標準，很多環(huán)衛(wèi)工作人員只能席地而坐，這也是造成環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量降低的一大因素，因為這樣的不合理待遇難以激發(fā)環(huán)衛(wèi)工作人員的工作積極性和熱情。

1.3.2環(huán)衛(wèi)設施傳統(tǒng)老套

我們國家對于城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)有明文的規(guī)定和標準，以城市公共廁所來說，每平方公里公廁應至少有三座，然而，現(xiàn)實生活中很難看到有城市滿足這樣的標準和規(guī)定，更重要的是很多地方的公共設施已經(jīng)使用了很多的年頭，很多的功能都已經(jīng)不復存在，但即使這樣，仍然在使用中，受到影響的無疑是市民的日常生活。此外，國家對于城市垃圾車也有要求，為了保障及時的處理和運輸城市居民的垃圾，必須達到每萬人擁有兩臺垃圾車，但是實際生活中，很多地方缺乏足夠數(shù)量的垃圾車，運輸和傾倒垃圾的頻率極為低下，運輸速度極其慢，車輛的使用年限過長，這些都阻礙了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和進步。

1.3.3建設缺乏科學的指導

在目前我國很多城市環(huán)衛(wèi)設施建設過程中，缺乏專業(yè)科學的理論指導，極易造成資源浪費。例如在垃圾轉(zhuǎn)運站的設置過程中，依據(jù)相關要求，通過垃圾轉(zhuǎn)運站的分布密度以及轉(zhuǎn)運垃圾的數(shù)量進行布局。在垃圾轉(zhuǎn)運站的建設過程中，應該綜合考慮該轉(zhuǎn)運站服務區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量、人均垃圾產(chǎn)量等因素，對于服務區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量比較多，居住密度比較大的區(qū)域，產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也就會比較多，對轉(zhuǎn)運站的需求也就比較大。所以在城市垃圾轉(zhuǎn)運站的布局過程中，如果僅僅考慮轉(zhuǎn)運站數(shù)量的分布，而忽略了服務區(qū)域內(nèi)垃圾日產(chǎn)量，就會造成區(qū)域分布不合理，浪費城市建設資源的問題。

1.3.4垃圾處理無害化率低

近年來，大量的農(nóng)民工進城務工，所以城市人員在一時間內(nèi)劇增，同時大量出現(xiàn)的還包括城市垃圾，然而大量的垃圾未能得到及時有效的處理，使城市的大氣質(zhì)量、河流、土地遭到嚴重的污染，不利于市民的人身健康。

二、城市環(huán)衛(wèi)設施建設項目質(zhì)量管理的策略

1、注重專業(yè)規(guī)劃的落實工作

環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃是城市規(guī)劃不可缺少的有機組成部分，成片小區(qū)開發(fā)時一定要把環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入詳細規(guī)劃，并采取相應的措施使之實現(xiàn)；同時，由于環(huán)衛(wèi)設施本身存在“點多、面廣、臭臟”的現(xiàn)象，加上規(guī)劃、設計部門對環(huán)衛(wèi)業(yè)務了解不深，在規(guī)劃時往往認為有礙市容觀瞻而被忽視。因此，環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門要加強橫向聯(lián)系。多聯(lián)系、多接觸、加大宣傳，使他們了解環(huán)衛(wèi)，熟悉環(huán)衛(wèi)設施的設置、設計標準，這樣才能將環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并使環(huán)衛(wèi)的規(guī)劃實施落到實處。

2、加強前期的引導控制工作

（1）提高質(zhì)量監(jiān)督人員的自身素質(zhì)。因此，應該督促工程施工和監(jiān)理人員加強對工程建設強制性條文的學習，將強制性要求貫穿到施工前后的方方面面。

（2）提高工程參與各方的質(zhì)量意識。工程正式開工前，就要依據(jù)相關法規(guī)，召開監(jiān)督會議，明確各方職責，使工程參與各方職責分明，明確施工目標。

（3）針對不同工程制定相應方案，提前預防控制。環(huán)衛(wèi)基礎設施基本上都在城中人群集居地，受自然環(huán)境限制，為保證工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)，應該提前制訂有針對性的監(jiān)督方案。如新建環(huán)衛(wèi)垃圾中轉(zhuǎn)站等地下工程，應加強基礎圍護及開挖工程的監(jiān)督力度；公廁改造裝修工程應加強對裝飾材料的質(zhì)量抽檢等。保證方案的周到和完整性。另一方面，施工過程是靈活而且動態(tài)的，實際情況往往與設計相沖突并且復雜，監(jiān)理人員要依工程實際情況，作出相應的調(diào)整決定，有利于工程建設。

3、完善相關的配套機制

完善城市環(huán)衛(wèi)設施建設的維護機制，加強對已建成的環(huán)衛(wèi)設施的維護力度，并且制定對城市環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管依據(jù)，在對城市環(huán)衛(wèi)設施的維護監(jiān)管過程中有法可依，避免由于對環(huán)衛(wèi)設施維護不當以及人為破壞造成的問題。完善環(huán)衛(wèi)設施建設的競爭機制，政府出臺相應的政策支持環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展，例如對于環(huán)保型企業(yè)可以給予一定的稅收優(yōu)惠，通過積極的引導企業(yè)的綠色化生產(chǎn)，加強環(huán)保設施的建設，避免污染物排放，保護生態(tài)環(huán)境。

4、保證施工中的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

首先，施工過程是重中之重，為了提升環(huán)衛(wèi)基礎設施的質(zhì)量，就必須要嚴格進行質(zhì)量監(jiān)督。對工程所有的參與方進行嚴格的審查和監(jiān)督，遵從相關法律開展。各個參與方必須要做好各自的工作，全面為提升工程質(zhì)量做出努力。必須要遵從法律法規(guī)要求進行架設，對于違法違規(guī)行為要給予相應的處置。其次，施工過程中要不斷進行巡邏和檢查，確保工程質(zhì)量。針對工程參與方遇到的問題要及時解決，按照要求和相關的標準進行檢查，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題。

5、做好驗收工作

當一項工程建設完成之后，監(jiān)察人員以及有關部門要做好驗收檢驗工作。萬一環(huán)衛(wèi)基礎設施建設出現(xiàn)質(zhì)量問題或者有比較大的質(zhì)量隱患的時候，監(jiān)察人員一定要當機立斷，給出處理意見，該處理意見必須是書面的，然后監(jiān)督工程施工單位對有問題的工程做出返工，結(jié)束之后，需要重新組織驗收[5]。檢察人員必須要嚴格控制好質(zhì)量關，決不可以權謀私，縱容有質(zhì)量問題的工程投入使用。

結(jié)語：

為了提升城市環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量，需要高度重視環(huán)衛(wèi)設施工程的建設，進行嚴格的質(zhì)量控制。在建設的過程中，需要嚴格把關質(zhì)量，高度重視施工前期和施工全過程的監(jiān)理工作，這樣才能將環(huán)衛(wèi)設施建設質(zhì)量管理落到實處，避免存在嚴重的安全隱患，提升市民的滿意度。作為城市的標志，良好環(huán)衛(wèi)基礎設施既能夠提升城市的形象，還能夠提升市民的生活質(zhì)量，更能夠為環(huán)衛(wèi)管理工作提供充分的保障。

參考文獻：

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山東省德州市環(huán)境衛(wèi)生管理處