十三五規(guī)劃中提出,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展。推出《大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能》政策。隨著城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn),我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加,生活垃圾的無(wú)害化處理率也在逐年提高。如果全部達(dá)到資源化、無(wú)害化處理,需要每年新建上百個(gè)中等處理能力的垃圾發(fā)電廠。同時(shí),可以直接創(chuàng)造幾十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,這還不包括如集運(yùn)、研發(fā)、制造等配套產(chǎn)業(yè)所提供的崗位。
歐美國(guó)家在環(huán)保領(lǐng)域一般都經(jīng)歷了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展——環(huán)境污染——污染治理”這一過(guò)程。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,行業(yè)增速非???。2015年以來(lái),我國(guó)的環(huán)保政策由總量控制轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,此外,《水十條》、《大氣十條》以及《土十條》等政策更加細(xì)節(jié)地規(guī)定了環(huán)境治理的目標(biāo)。
國(guó)際上通常用環(huán)保投入占 GDP 的比重來(lái)衡量一國(guó)環(huán)保投入力度,根據(jù)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),環(huán)保投資占比在 1-1.5%時(shí),環(huán)境污染有望得到初步控制,環(huán)保投入達(dá)到 2-3% 時(shí),環(huán)境質(zhì)量才可能得到改善。
從環(huán)保并購(gòu)?fù)顿Y額占比的角度看,我國(guó)的環(huán)保行業(yè)投資額占 GDP 比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際水平。我國(guó) 2015 年環(huán)保投入占 GDP 的比例為1.6%,基本屬于總量控制階段。如果要達(dá)到十三五規(guī)劃的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),環(huán)保投入占GDP比重有望上升至3%左右。對(duì)應(yīng)十三五期間年均增速有望超過(guò) 30%,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)會(huì)有萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)得到釋放。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新機(jī)遇、新動(dòng)能。但是,環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段還面臨不少問(wèn)題,比如產(chǎn)業(yè)集合程度還較低、資本市場(chǎng)政策環(huán)境不完善、自主創(chuàng)新能力低、市場(chǎng)不規(guī)范、部分政策優(yōu)惠力度有限等等。隨著外資比例進(jìn)一步擴(kuò)大。未來(lái)環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)一波并購(gòu)浪潮。
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