10月26日，深圳市政協(xié)六屆三十一次主席會議專題協(xié)商會舉行，23名市政協(xié)委員圍繞“加強環(huán)境建設(shè)，推動綠色發(fā)展”主題建言支招。會上，深圳市副市長黃敏及相關(guān)職能部門負責人就政協(xié)委員建言進行了回應(yīng)。黃敏表示，補上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，“深圳市委給10個區(qū)的區(qū)委書記下了‘軍令狀’，明年2432公里的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)必須完成?！?br />


近年來，深圳市委、市政府深入實施生態(tài)文明建設(shè)，加快推動綠色發(fā)展，尤其是在治水提質(zhì)、推動公交全面電動化、推進企業(yè)清潔生產(chǎn)、落實節(jié)能減排等方面力度大、成效佳。筆者從會上獲悉，今年1—9月，深圳市PM2.5平均濃度下降至24.8微克/立方米，空氣質(zhì)量在全國74個重點城市中位居前列，在GDP全國前20的城市中排名第一。深圳的灰霾天數(shù)降至27天/年，萬元GDP能耗、水耗降至全國平均水平的60%和12.5%；東部海域水質(zhì)維持優(yōu)秀標準，西部海域水質(zhì)正在改善，尤其深圳灣的水環(huán)境質(zhì)量，今年上半年提升幅度接近40%。

深圳面臨的環(huán)境問題依然突出，尤其是河流水體污染較為嚴重?！懊┲藓拥群诔艉芋w污染，已成為影響深圳城市形象的主要因素?！鄙钲谑姓f(xié)常委、市環(huán)境科學研究院院長劉佑華在發(fā)言中提出，有關(guān)部門不僅要加大行政處罰力度、提高環(huán)境污染案件立案率，還要注重源頭治理，開展日常定期巡查和網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)測，對河流沿岸工廠廢水直排等不法行為進行有效打擊。同時，對污水處理廠進行擴容與升級改造，將城市廢水全面接入污水管道。

“構(gòu)建環(huán)境立體感知系統(tǒng)”“加強公共生態(tài)產(chǎn)品供給”“嘗試彈性工作制，引導(dǎo)錯峰出行”“打造綠色產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)工業(yè)園”……會上，郭仁忠、王雪、陳可石、李毅等23名市政協(xié)委員，紛紛通過上臺發(fā)言、現(xiàn)場搶麥、書面建議等形式，為深圳建設(shè)生態(tài)文明城市建言獻策。

深圳市政協(xié)主席戴北方表示，深圳市生態(tài)文明建設(shè)要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系、政府與市場及社會的關(guān)系?！耙^續(xù)嚴守生態(tài)‘紅線’、環(huán)保‘底線’，以生態(tài)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展。”戴北方說，有關(guān)部門要持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴厲查處基本生態(tài)控制線內(nèi)違法建設(shè)行為；要進一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向創(chuàng)新要空間、要活力，率先形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統(tǒng)一，真正做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。同時，深圳要以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為目標，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革方面勇于創(chuàng)新突破，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的綠色低碳之城。

在會上，黃敏及相關(guān)職能部門負責人就政協(xié)委員現(xiàn)場建言進行了回應(yīng)。深圳市人居委負責人在回應(yīng)“堅持新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換環(huán)境治理思維”時提到，深圳市嚴把審批關(guān)，實施源頭管控，在茅州河、龍崗河和坪山河等不達標的領(lǐng)域以及其他重點區(qū)域，繼續(xù)落實環(huán)保審批限批政策。2016年以來，全市共對7208個項目進行環(huán)保審批或備案，否定710項，否定率為9.9%。同時，深圳嚴厲打擊環(huán)境違法行為，2017年前三季度全市環(huán)保部門共對103家企業(yè)實施查封、扣押，對31家企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動，采取掃樓的形式，排查企業(yè)51548家，檢查執(zhí)法小散亂企業(yè)5270家。

深圳市交委負責人表示，深圳一直推行綠色交通。早在2010年，深圳市就和交通運輸部簽訂了公交都市合作協(xié)議，成為全國首個公交都市發(fā)展示范城市。7年來，深圳的公交出行分擔率，從2010年44.3%左右上升到去年底的56.5%。此外，在新能源汽車推廣方面深圳全球領(lǐng)先，至今年9月30日，全市約1.7萬輛公交車全部實現(xiàn)純電動化，到2020年所有的出租車和網(wǎng)約車也將全部實現(xiàn)純電動化。不過，該負責人表示，深圳的公交體系跟慢行交通的有效銜接相對滯后。目前，深圳已被國家確定為城市步行與自行車交通示范城市。接下來，深圳市相關(guān)部門將協(xié)調(diào)推進，把自行車系統(tǒng)、步行系統(tǒng)和軌道站點、公交站點接駁起來。

黃敏就黑臭水體治理問題作了回應(yīng)。深圳全市有河流310條，其中正在治理的黑臭水體有113條。污水管網(wǎng)存在短板，是深圳黑臭水體難以根治的重要原因。黃敏表示，補上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，2016年、2017年、2018年三年是管網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵年?！耙郧笆且荒杲?00公里管網(wǎng)，今年建了1930公里，剩下還有2432公里的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，深圳市委給十個區(qū)的區(qū)委書記下了‘軍令狀’，明年的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)必須完成?！?br />