我國對廢輪胎、廢有色金屬、廢塑料、報廢汽車等十大類別的固體廢物重點回收和再生利用。據商務部消息,2016年1-12月,全國機動車回收數量179.8萬輛。2017年1-7月份,全國機動車回收數量為89.3萬輛,同比增長9.2%,其中汽車74.7萬輛,同比增長5.1%,摩托車14.5萬輛,同比增長36.9%。2017年,國家對符合條件的強制報廢車輛出臺了補貼新政策(見附表)。此外,全國汽車產銷量增勢迅速。據最新消息,今年1-8月產銷累計分別為1767.8萬輛和1751.1萬輛,同比分別增長4.7%和4.3%,這一系列的數據都證明汽修行業(yè)存在可觀的市場,或可表明不久將迎來大規(guī)模的汽車報廢潮。
汽修行業(yè)整改動作頻繁,新秩序呼之欲出
汽修行業(yè)危廢回收有待進一步規(guī)范。早在2014年交通運輸部等多部門就聯合發(fā)布《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》,提出維修企業(yè)要做好廢機油、制動液、制冷劑、廢鉛酸蓄電池等廢棄物的回收處置,力爭3年內實現全國一、二類維修企業(yè)危險維修廢棄物規(guī)范處置率達到95%以上。2016年第三次修訂通過了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,對汽修行業(yè)危險廢物污染環(huán)境防治做出特別規(guī)定。去年底,《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》出臺,啟動“263”專項行動,探索高污染車輛淘汰的市場化機制。2017年7月,為規(guī)范汽修行業(yè)危廢管理,上海市環(huán)保局開展了汽修行業(yè)危險廢物收集管理試點工作,評選出12家具有危險廢物綜合經營許可證的單位作為首批汽修危廢收集試點企業(yè),開展上海范圍內汽修行業(yè)的各類別危險廢物的收集、貯存、分類利用處置。
12家收集試點企業(yè)專利概況
宇墨咨詢對上海市的收集試點企業(yè)進行了專利追蹤。
根據收集到的公開資料,其中有4家試點企業(yè)目前尚未有自主知識產權申請,分別是上海綠鄒環(huán)保、上海三井鑫云貴稀金屬、上海集承環(huán)保和上海三業(yè)環(huán)保。宇墨咨詢匯總了其他8家有專利的試點單位資料,發(fā)現上?;瘜W工業(yè)區(qū)升達廢料處理有限公司專利數量最多,是唯一一家絕大多數的申請專利都被授權的企業(yè),體現了較強的技術軟實力。緊隨其后的是上海綠澄環(huán)保和鑫廣再生資源,二者的專利成果不相上下。通過比較還發(fā)現這些企業(yè)授權的數量都遠超申請的一半,這在一定程度上反映了企業(yè)對知識產權的重視。另外,除了通過自主研發(fā)這一途徑取得知識產權外,企業(yè)還與國內高校和科技企業(yè)緊密合作,如上海新金橋環(huán)保有限公司通過專利權轉移的方式從上海交通大學獲得2項授權專利,分別涉及廢舊印刷電路板、廢舊塑料的再生回收方法。上海天漢環(huán)境資源有限公司自2012年以來也通過同樣的方式,從上海潔申實業(yè)有限公司獲得6項授權。
試點企業(yè)打頭陣,全國汽修危廢回收熱或可預期
隨著第一批試點工作的順利實施,將有利于更多的收集試點的建立。截止目前,上海市共有28家具有危險廢物經營許可證的企業(yè),對有意向開展汽修行業(yè)危廢收集業(yè)務的企業(yè)來說,值得密切關注首批試點工作的動向,及時進行業(yè)務調整和技術升級,為日后的第二批試點工作的綜合評估做準備。
上海市做為全國率先開展汽修危廢收集試點的城市,也為北京、廣州和深圳等飽受機動車污染的一線城市打響了前戰(zhàn)。國家政策的出臺和一系列汽修危廢收集示范項目的建立,帶來與周邊省市的合作機會,本地收集試點的成功釋放的影響力將輻射全國危廢市場,未來我國的汽修危廢收集及回收利用試點項目可能會遍地開花。
上海市汽修行業(yè)危廢收集試點企業(yè)及業(yè)務地圖
附表(2017強制報廢車輛補貼標準)
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