1957年提出垃圾分類，2000年8大城市試點(diǎn)，本該風(fēng)光無限，卻是愁容滿面……我國垃圾分類之所以步履維艱，和5大原因密不可分。


中國最先提出垃圾分類 卻被這5大因素拖累

提到垃圾分類，不少人會聯(lián)想到兩個以“工匠精神”著稱的國家——德國和日本。這兩個國家在垃圾分類方面的成績斐然，獲得國際社會廣泛認(rèn)可。實(shí)際上，許多人不知道的是，我國首都北京是最早提出垃圾分類的城市，且此種說法也為世界所公認(rèn)。

1957年7月12日，一篇名為《垃圾要分類收集》的文章出現(xiàn)在《北京日報(bào)》的頭版頭條。當(dāng)時的北京，廢報(bào)紙、舊衣服、水果皮、火材盒、牙膏皮等按照要求被分類回收，送至廢品站換錢，惹得不少外國人前來取經(jīng)，可謂風(fēng)光一時。

到2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門8個城市開啟垃圾分類收集試點(diǎn)。這一試就是17年，效果卻不盡人意。對此，很多人疑惑不解，明明中國最先提出垃圾分類，為何現(xiàn)在卻在垃圾分類道路上步履維艱?

不難理解，1957年時的中國，剛剛完成第一個五年計(jì)劃，開始向社會主義工業(yè)化邁進(jìn)，但彼時的人民生活水平與當(dāng)今不可同日而語。那時的垃圾分類，折射的更多的是當(dāng)時民眾的節(jié)約節(jié)儉意識，還沒上升至環(huán)保意識。隨著生活水平的日益提升，物質(zhì)文明極大發(fā)展，節(jié)約節(jié)儉意識退潮，垃圾分類很難乃至無法獲得傳承與發(fā)揚(yáng)。

1978年改革開放以后，社會經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，成為世界奇跡。但隨之而來的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)峻，使得國家開始高度關(guān)注生態(tài)環(huán)保，同時也促成了民眾環(huán)保意識的逐步覺醒?！袄鴩恰辈讲骄o逼，垃圾分類成為打破該問題的重要利器。

2000年啟動試點(diǎn)，這個時間不算晚，但中國卻在垃圾分類上結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)吃了個敗仗。其實(shí)，這一仗，輸?shù)牟⒉惶?，甚至可以說，發(fā)人深省。兵法曰：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！蹦敲矗鳛楹饬恳粋€國家文明發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)之一的垃圾分類，想要得到真正推廣，需要哪些不可或缺的要素?

第一，社會各階層垃圾分類的意識與知識;第二，完善的法律法規(guī)體系作為保障;第三，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐;第四，必要的垃圾分類技術(shù)與管理水平;第五，整個分類處理系統(tǒng)的良好協(xié)作。

相應(yīng)的，反觀國內(nèi)現(xiàn)實(shí)：

第一，垃圾分類知識的宣傳匱乏，普及度不高，民眾的認(rèn)知程度不高，僅有少數(shù)人具備垃圾分類的意識與知識。第二，國家層面垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系缺失，地方層面的相關(guān)規(guī)定因配套不完善而流于形式。第三，“誰污染誰付費(fèi)”沒有得到真正貫徹，外加財(cái)政支持較弱，使得垃圾分類遭遇“錢荒”。第四，垃圾分類企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，無法真正保證垃圾獲得分類無害化處理或回收利用。第五，政府投入收效甚微，居民配合度低，垃圾收運(yùn)處理部門簡單粗放，使得垃圾分類多數(shù)停留在書面、口頭中。

2017年3月，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，要求全國46個城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，奏響了垃圾分類的集結(jié)號。但一紙法律出臺并非萬事大吉，只有相關(guān)配到設(shè)施跟上，才能真正促進(jìn)垃圾分類的落地。

“繩鋸木斷，水滴石穿?！蓖ㄟ^上述的分析，可以看出，垃圾分類并不容易，它需要時間的累計(jì)。日本做了25年，德國做了20年，成績喜人，照樣沒有盡善盡美。我國在推行垃圾分類的過程中，不能操之過急，需步步穩(wěn)贏，穩(wěn)扎穩(wěn)打，補(bǔ)齊五大短板，讓垃圾分類常態(tài)化。