“綠色賬戶”吸引居民參與垃圾分類、智能化垃圾分類、單位生活垃圾強制分類……全國各地正在因地制宜采用激勵辦法和剛性約束手段引導居民參與垃圾分類，推進垃圾無害化處理、資源性回收“變廢為寶”。

激勵機制引導居民垃圾分類

位于蘇州吳中區(qū)城郊的莫舍社區(qū)，兩層高的小洋樓聯(lián)排鋪開，每家門前放置著一個塑料收納箱，用于盛放廚余垃圾——這里是蘇州“四分類”試點小區(qū)，也是2016年廚余垃圾就地處理示范點。

正在挨家挨戶收集廚余垃圾的彭海燕介紹，依據(jù)重量大小和分類好壞，會給每戶廚余垃圾累積總分，積滿相應積分可兌換洗潔精、毛巾等生活日用品。有了這樣的激勵，參與垃圾分類的居民從剛開始的100戶增長到現(xiàn)在的600多戶，占全部社區(qū)居民的90%多。

蘇州是我國第一批生活垃圾分類示范城市之一。我國日前發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》，要求46個城市先行實施生活垃圾強制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。

為優(yōu)化垃圾分類終端計量辦法，提高居民積極性和參與度，各城市探索了各具特色的垃圾分類激勵機制。上海推行的“綠色賬戶”激勵機制，目前已覆蓋服務了200萬戶居民。深圳市推動物業(yè)服務企業(yè)責任制、開展低值可回收物處理補貼政策研究。

剛性約束強制推廣垃圾分類

垃圾分類是一項典型的社會治理工程。為補足制度短板，讓垃圾分類更有章可循，法制保障和剛性約束手段必不可少。

上海今年出臺頒布了單位生活垃圾強制分類實施方案，已開始在公共機構和相關企業(yè)試點垃圾強制分類；杭州出臺實施《杭州市生活垃圾管理條例》，并配套發(fā)布了《生活垃圾分類管理規(guī)范》，規(guī)定居民垃圾分類不到位，最高可罰款200元；寧波啟動了《寧波市生活垃圾分類管理條例》立法。

“不分類，就不收運?！鄙虾Ｊ芯G化市容局局長陸月星說，相關的垃圾產(chǎn)生單位要和收運單位簽訂合同，明確強制分類的責任義務。對于積極參加垃圾分類或拒不參加垃圾分類的單位，監(jiān)管部門還將通過公示等手段，給予激勵或曝光。

據(jù)了解，垃圾分類工作已被上海市人大常委會列為重點立法調研的課題，通過立法把公眾的意志變成法律的要求，共同規(guī)范垃圾分類行為。

清華大學環(huán)境學院教授劉建國說，全民參與垃圾分類可以倒逼垃圾的分類投放等各環(huán)節(jié)的立法、制度化，比如生活垃圾處理的相關法律法規(guī)的修訂、包裝廢物管理條例的出臺，快遞行業(yè)、餐飲行業(yè)作業(yè)規(guī)范的制定等。

科技助力重視再生資源回收

北京東城區(qū)東花市社區(qū)等50個社區(qū)引進了基于移動互聯(lián)網(wǎng)應用的再生資源回收手機APP“綠貓”，通過預約回收員上門回收實現(xiàn)干垃圾資源化，解決居民賣廢品的煩惱。50個社區(qū)20000余戶注冊居民家庭每個月可回收各類廢舊物資300噸左右。

許多城市重視信息技術與垃圾分類、可再生資源回收利用的融合，不同程度發(fā)展了“互聯(lián)網(wǎng)＋分類回收”模式。

“垃圾分類需要全民參與?，F(xiàn)在需要找到短板，而且應該先易后難。”中國城市建設研究院總工徐海云說，面對垃圾分類收集問題，可回收物要與廢品回收利用系統(tǒng)對接起來，有害垃圾的收集要與危險廢物收運系統(tǒng)對接起來，廚余垃圾收運要與生物質的利用對接起來。