導(dǎo)讀：分析我國(guó)碼頭開(kāi)展油氣回收的現(xiàn)狀、政策和技術(shù)等情況，并提出我國(guó)推廣碼頭油氣回收面臨的問(wèn)題，主要涉及油氣回收后的利益歸屬、老舊碼頭改造、船舶配套、油氣回收設(shè)施的技術(shù)及安全性等。

碼頭油氣回收是將收集的船舶貨油蒸氣通過(guò)碼頭管道輸送至油氣回收設(shè)備，經(jīng)處置后油氣還原為油品，回收再利用的過(guò)程，具有節(jié)能減排的良好效果。碼頭油氣回收在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展了約30年，在技術(shù)和政策方面相對(duì)成熟。我國(guó)碼頭油氣回收起步相對(duì)較晚，目前已開(kāi)展了相關(guān)技術(shù)和政策的研究、試點(diǎn)等工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的背景下，有望擴(kuò)大推廣實(shí)施的范圍。

1我國(guó)碼頭開(kāi)展油氣回收的現(xiàn)狀

碼頭油氣回收在國(guó)外已有30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的技術(shù)工藝已趨于成熟，設(shè)備可做到24h連續(xù)工作，并與業(yè)主及設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善，監(jiān)督管理體制健全，針對(duì)不同工況及不同油品分別制定排放限制，并對(duì)老舊碼頭的改造給予過(guò)渡期的要求。我國(guó)于2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間引進(jìn)油氣回收設(shè)備、技術(shù)，在北京等城市的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站得以應(yīng)用，取得良好的效果，而碼頭油氣回收在我國(guó)港口應(yīng)用較少，成功案例更少。目前我國(guó)已開(kāi)展油氣（或化學(xué)品揮發(fā)氣體）回收工作的港口包括大連港、天津港、青島港、南京港、廈門(mén)港、廣州港和舟山港等。目前已安裝、使用碼頭油氣回收設(shè)施的港口有2個(gè)，而其他港口均由于設(shè)備技術(shù)安全、船舶配套等問(wèn)題未投入使用，造成資金、設(shè)備的浪費(fèi)。根據(jù)已建油氣回收設(shè)施的港口碼頭的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)及應(yīng)用油氣回收設(shè)施的過(guò)程中存在一系列技術(shù)及政策問(wèn)題需要解決。

為深入研究我國(guó)碼頭油氣回收面臨的相關(guān)技術(shù)及政策等問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議，交通運(yùn)輸部在《關(guān)于發(fā)布原油成品油碼頭油氣回收首批試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》中確定了中化興中原油裝船油氣回收試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，該試點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，計(jì)劃在2016年投入試運(yùn)營(yíng)。

試點(diǎn)項(xiàng)目選擇中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司位于舟山岙山的#1和#2碼頭安裝油氣回收系統(tǒng)，對(duì)在原油裝船中蒸發(fā)的油氣進(jìn)行回收處理。該項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建項(xiàng)目，油氣回收系統(tǒng)處理能力為5000m3/h。試點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，經(jīng)過(guò)油氣回收系統(tǒng)處理，最終排放的非甲烷總烴濃度小于10g/m3，油氣回收率達(dá)到95%。

2碼頭油氣回收相關(guān)政策的情況

2.1我國(guó)碼頭油氣回收相關(guān)政策文件

2013年10月8日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治計(jì)劃的通知》，設(shè)定了治理大氣污染的奮斗目標(biāo)，明確了要推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，在原油成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理。

在交通運(yùn)輸部水運(yùn)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)“十二五”水運(yùn)節(jié)能減排總體推進(jìn)實(shí)施方案的通知》中，碼頭油氣回收再利用研究被列為“十二五”期間5大重點(diǎn)節(jié)能減排示范推廣項(xiàng)目之一。2015年9月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《船舶與港口污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2015—2020年）》，要求推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收治理，具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括：2015年底前，發(fā)布原油成品油碼頭油氣回收行動(dòng)試點(diǎn)方案，在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角和長(zhǎng)江干線等重點(diǎn)區(qū)域分批次、分類(lèi)別開(kāi)展碼頭油氣回收試點(diǎn)工作；2016年底前，出臺(tái)《碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》；2017年底前，國(guó)內(nèi)沿海穩(wěn)步推廣原油成品油碼頭油氣回收。

2015年7月，交通運(yùn)輸部頒布《原油成品油碼頭油氣回收試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。2016年2月，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于發(fā)布原油成品油碼頭油氣回收首批試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，明確了首批油氣回收試點(diǎn)項(xiàng)目。

2.2我國(guó)碼頭油氣回收相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

目前，環(huán)境保護(hù)部在油氣方面頒布的具有強(qiáng)制效力的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范包括《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950—2007）、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951—2007）和《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952—2007）等3項(xiàng)國(guó)標(biāo)，石化部門(mén)制訂了《油氣回收系統(tǒng)工程技術(shù)導(dǎo)則》（Q/SH0117—2007）、《油庫(kù)、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T431—2008）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。上述標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定油氣回收設(shè)備排放限值為非甲烷總烴25g/m3，油氣回收率95%。北京市環(huán)保局也頒布了地方油氣排放規(guī)定，油氣回收設(shè)備排放限值為非甲烷總烴20g/m3。

《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950—2007）規(guī)定該標(biāo)準(zhǔn)適用于船舶作業(yè)，但只規(guī)定了汽油油氣的達(dá)標(biāo)排放限值，尚未涉及石腦油、原油等其他高揮發(fā)性油類(lèi)，未明確船舶貨油裝船作業(yè)工況和具體采樣檢測(cè)方法等內(nèi)容。鑒于目前有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)部正在研究制定船舶油氣相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)并強(qiáng)制執(zhí)行，將進(jìn)一步推動(dòng)碼頭油氣回收工作的開(kāi)展。在碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)等方面，受交通運(yùn)輸部水運(yùn)局委托，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院正在牽頭開(kāi)展“碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范”“碼頭0油氣回收船岸安全界面技術(shù)要求”等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。根據(jù)工作進(jìn)程，將在2016年底前完成并有望發(fā)布。

3碼頭油氣回收技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

碼頭油氣回收再利用設(shè)施通常由船舶管路系統(tǒng)、船岸界面單元、管路輸送單元、油氣處理單元、油氣再利用單元和總體控制單元等組成。

1）船舶管路系統(tǒng)。直接與船舶對(duì)接，收集從船舶集中排放口排放出來(lái)的油氣和空氣混合氣體。

2）船岸對(duì)接單元。即安全控制單元，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)回收流程進(jìn)行安全控制。在緊急情況下，船岸對(duì)接單元可以及時(shí)切斷油氣輸送，確保火災(zāi)等事故不會(huì)擴(kuò)大或蔓延。

3）管路輸送單元。負(fù)責(zé)將通過(guò)船岸對(duì)接單元的油氣和空氣混合氣體輸送進(jìn)油氣處理單元。通常該單元還會(huì)配套壓力表、流量/流速表來(lái)隨時(shí)監(jiān)測(cè)油氣傳輸?shù)那闆r。

4）油氣處理單元。油氣處理單元是油氣回收系統(tǒng)的主要單元之一，主要的回收處理步驟都在該單元完成。

5）油氣再利用單元。需注意的是，只有需要再利用的油氣處理設(shè)施才會(huì)安裝該單元。若碼頭業(yè)主沒(méi)有回收油氣再利用的計(jì)劃，則從油氣處理單元出來(lái)后的液態(tài)油品會(huì)直接通過(guò)管道被輸送進(jìn)儲(chǔ)油罐與別的油品混合，或被輸送進(jìn)單獨(dú)的油罐等待銷(xiāo)售。目前，常見(jiàn)的回收油氣再利用方式有2種，包括焚燒和發(fā)電。

6）總體控制單元。通常由PLC系統(tǒng)組成。負(fù)責(zé)整個(gè)油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)。接收來(lái)自油氣回收設(shè)施各個(gè)單元的信號(hào)，并傳送給碼頭主控制室或油氣回收設(shè)備制造商。當(dāng)監(jiān)測(cè)到數(shù)據(jù)異常時(shí)，還會(huì)發(fā)出指令要求停機(jī)或切斷具體閥門(mén)等，并可在設(shè)備異常時(shí)發(fā)出警報(bào)。

目前，常用的油氣回收處理技術(shù)根據(jù)其基本原理可分為4種，包括冷凝法、吸收法、吸附法和膜分離法。為了更好地回收油氣，達(dá)到節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的目的，目前市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多復(fù)合的工藝方法，例如冷凝+吸附法、硅膠+活性炭吸附法和膜+吸附法等。

冷凝+吸附法可以彌補(bǔ)冷凝法處理后尾氣排放難以達(dá)標(biāo)的弊端，同時(shí)也可較直觀地看到回收的液態(tài)油品。硅膠+活性炭吸附法的吸附特點(diǎn)：由于硅膠本身不容易自燃，在吸附罐中分層裝入硅膠和活性炭后，使活性炭不易發(fā)生自燃；此外，相比活性炭，硅膠更適合處理高濃度的油氣。因此，原本需活性炭完成的大部分處理工作被硅膠替代，活性炭充分發(fā)揮自身低濃度處理的特性，在最后處理過(guò)程中起到凈化作用，并且解決了活性炭的安全問(wèn)題。膜+吸附法相對(duì)比較成熟，已經(jīng)在油氣回收市場(chǎng)上得到較普遍的應(yīng)用，特別是應(yīng)用于成品油的油氣回收。因?yàn)槟すに囍荒苓_(dá)到篩選作用，無(wú)法進(jìn)行氣液的轉(zhuǎn)換，因此在處理成品油時(shí)，必須后續(xù)加入吸附法進(jìn)行氣液相轉(zhuǎn)換。采用膜+吸附法的優(yōu)勢(shì)在于電力消耗及制冷劑等輔材的消耗相對(duì)較少，回收率較高。

上述這些復(fù)合工藝在彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工藝技術(shù)不足的基礎(chǔ)上，還達(dá)到了提高處理效率、減少占地面積和降低投資成本等效果。采用復(fù)合法油氣回收工藝的設(shè)備，其安全性能相對(duì)傳統(tǒng)工藝也有所提高，目前復(fù)合工藝法是碼頭油氣回收工藝設(shè)計(jì)的趨勢(shì)，但現(xiàn)階段在我國(guó)碼頭油氣回收工作中需要更多的驗(yàn)證與研究。

4我國(guó)碼頭油氣回收存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)碼頭油氣回收在政策、技術(shù)等方面仍存在較多需要逐步解決的問(wèn)題。

4.1油氣回收后的利益歸屬問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)除中石油、中石化等企業(yè)碼頭外，港口承擔(dān)運(yùn)輸?shù)挠推窔w貨主所有，港口只擁有油品的運(yùn)輸權(quán)，沒(méi)有油品的銷(xiāo)售權(quán)。因此，安裝油氣回收設(shè)備后，存在回收油品的物權(quán)所屬和銷(xiāo)售處置的問(wèn)題。

4.2老舊碼頭改造問(wèn)題

開(kāi)展碼頭油氣回收的要求是近幾年剛剛提出的，大多數(shù)老碼頭均未預(yù)留安裝油氣回收設(shè)備的建設(shè)條件。因此，老碼頭存在場(chǎng)地空間有限、無(wú)輸氣管道、無(wú)船岸對(duì)接安全單元、無(wú)帶緊急脫離裝置的輸氣臂以及輔助設(shè)施不配套等問(wèn)題，老碼頭改造、安裝油氣回收設(shè)備尚存在較大困難。

4.3船舶配套不完善

碼頭安裝的油氣回收裝置對(duì)裝卸船時(shí)揮發(fā)的油氣進(jìn)行回收的前提是船舶也配套安裝相關(guān)油氣回收設(shè)施。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)國(guó)籍油船總計(jì)約5000艘，其中：載重噸20000t以上外貿(mào)航線為主的油船約500艘，具備油氣回收條件；載重噸20000t以下內(nèi)貿(mào)油船占到了90%以上，由于沒(méi)有強(qiáng)制法規(guī)要求，該類(lèi)油船均未安裝油氣接收管道、標(biāo)準(zhǔn)接頭和惰性氣體發(fā)生裝置等，不具備油氣回收條件，無(wú)法實(shí)現(xiàn)油氣收集。

4.4油氣回收設(shè)施的技術(shù)和安全性有待提高

目前我國(guó)已經(jīng)安裝碼頭油氣（或化學(xué)品揮發(fā)氣體）回收設(shè)施的碼頭，大都未投入使用，原因包括油氣回收相關(guān)技術(shù)和安全水平不足，需要在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)油碼頭特點(diǎn)創(chuàng)新優(yōu)化技術(shù)工藝和安全配套。

4.5案例不成熟，行業(yè)推廣尚需完善

我國(guó)碼頭油氣回收目前已有一定的建設(shè)和使用經(jīng)驗(yàn)，但相比歐美國(guó)家，具體案例并不成熟，不足以指導(dǎo)國(guó)內(nèi)油氣回收的推廣。正在建設(shè)的碼頭油氣回收試點(diǎn)工程是深入完善我國(guó)碼頭油氣回收相關(guān)政策和技術(shù)的良好依托。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)碼頭油氣回收工作的進(jìn)一步開(kāi)展涉及到多個(gè)方面。作為一項(xiàng)節(jié)能減排的工程，如何順利推動(dòng)碼頭油氣回收工作，是環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部以及其他相關(guān)部委的重要工作內(nèi)容。就目前而言，應(yīng)依托碼頭油氣回收試點(diǎn)工程，開(kāi)展相關(guān)的政策和技術(shù)研究，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為推廣碼頭油氣回收技術(shù)奠定基礎(chǔ)。