哥本哈根氣候大會上“減少碳排放”的口號已經(jīng)不再空洞,中國正在為“低碳”做出努力。在國家作出2020年單位GDP二氧化碳排放降低40-45%的承諾后,在中央經(jīng)濟工作會議明確將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為2010年的發(fā)展重點后,在國際貿(mào)易中碳因素成為新的貿(mào)易壁壘的情況下,中國的工業(yè)企業(yè)面臨低耗能發(fā)展的嚴(yán)峻考驗。
國家:大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能
11月26日,中國政府向世界發(fā)出碳減排聲音:到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。幾日后,國內(nèi)各大高耗能行業(yè)收到了工信部細(xì)劃了的淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo),其中,煉鐵、煉鋼、水泥和玻璃行業(yè)需要淘汰落后產(chǎn)能分別為2113萬噸、1691萬噸、7416萬噸和600萬重量箱,總量超過億噸。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示,為實現(xiàn)中國2020年碳減排目標(biāo),上述行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)非常艱巨。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議對貸款方面也給出了限制:在信貸方面,“嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款”。這直接斬斷了高能耗工業(yè)企業(yè)的資金來源,它意味著企業(yè)如果不轉(zhuǎn)型,就是死路一條。
企業(yè):高額投入求清潔生產(chǎn)降低碳排放
以陶瓷為例。就在不久前,陶瓷企業(yè)還是出名的高能耗高污染大戶。然而現(xiàn)在,在陶瓷產(chǎn)區(qū)佛山,已看不見遮天蔽日的污染,舉目望去皆是已經(jīng)利用新技術(shù)生產(chǎn)的陶瓷企業(yè)。
想要合法發(fā)展,就要清潔生產(chǎn),這是政府為陶瓷企業(yè)開出的經(jīng)營底限。截至2009年10月,佛山市禪城區(qū)已有87家陶瓷企業(yè)完成關(guān)遷轉(zhuǎn)移,東鵬、強輝等18家企業(yè)已獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,陶瓷產(chǎn)業(yè)的減排工作取得顯著成效。
陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)東鵬,就是清潔生產(chǎn)的代表。“實施清潔生產(chǎn)三年來,東鵬在節(jié)能降耗方面取得顯著成績,僅單位產(chǎn)品的油耗和電耗降低就超過6%,產(chǎn)出遠(yuǎn)比投入多。”東鵬華盛昌公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解,為達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),東鵬等多個陶瓷企業(yè)先后投入巨資對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造。
而那些能力有限的企業(yè),只能選擇關(guān)停撤“場”。
出口:“碳關(guān)稅”前中國產(chǎn)品面臨環(huán)保挑戰(zhàn)
6月26日,美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》,以應(yīng)對氣候變化之名將“碳關(guān)稅”正式納入世人視野。按照美國的規(guī)定,從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實行貿(mào)易制裁,具體的措施將表現(xiàn)為對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)了解,相似的情況也開始在歐洲等發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)。
我國出口的工業(yè)產(chǎn)品,多為資源投入型產(chǎn)品,能耗高、附加值低,由于價格優(yōu)勢在中低端國際市場受到歡迎。如若“碳關(guān)稅”成形,以現(xiàn)有模式生產(chǎn)的工業(yè)出口產(chǎn)品將受到致命打擊。就在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上也指明了高能耗產(chǎn)品的末路:政府將提高出口質(zhì)量和附加值,嚴(yán)格控制資源型產(chǎn)品、高污染和高能耗產(chǎn)品的出口。
四面楚歌,高能耗的中國工業(yè)產(chǎn)品只有節(jié)能減排這一條路可以走。不少工業(yè)企業(yè)從業(yè)者表示,這一次,中國下刀治高能耗,是動真格的了。
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