“十二五”期間,全省單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗累計分別下降20.98%和34.94%,超額完成國家下達(dá)的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業(yè)增加值能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)。
廣東省納入國家萬企的企業(yè)在2011—2015年累計實現(xiàn)節(jié)能量1662.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超出國家下達(dá)我省“十二五”萬企節(jié)能量總目標(biāo)任務(wù)8.6個百分點(diǎn),超額完成全省“十二五”萬企目標(biāo)任務(wù)。
“十二五”累計淘汰煉鋼378.9萬噸、水泥4026.5萬噸、平板玻璃1781.5萬重量箱、造紙176.14萬噸、制革200萬標(biāo)張、印染52406萬米,淘汰落后和過剩產(chǎn)能提前一年完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。電力、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域均超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
“十二五”期間,全省認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的政策部署,有力推動各項工作,取得積極成效。
廣東省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東省過去五年著力完善節(jié)能政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、推動節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、力推園區(qū)循環(huán)化改造、構(gòu)建綠色保障體系等工作,順利完成國家下達(dá)給我省的“十二五”單位GDP能耗下降18%的約束性目標(biāo)任務(wù)。
完善綠色保障體系?166企業(yè)實現(xiàn)能耗在線監(jiān)測
“十二五”期間,我省先后出臺了《廣東省實施〈中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》(修訂)、《廣東省民用
建筑節(jié)能條例》、《廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”節(jié)能規(guī)劃》、《“十二五”
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策法規(guī)規(guī)劃;批準(zhǔn)發(fā)布74項節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)、賓館商場和塑料注塑制品等2個行業(yè)能耗限額。
進(jìn)一步健全節(jié)能管理、統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、監(jiān)察體系。成立由省長朱小丹任組長的省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省節(jié)能減排低碳工作。全省21個地級以上市均成立了節(jié)能管理和能源統(tǒng)計機(jī)構(gòu),95%的地級以上市設(shè)立了節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。建立起省市企業(yè)三級能源管理中心平臺,166家企業(yè)實現(xiàn)能耗在線監(jiān)測,全省2840家重點(diǎn)用能單位能源利用狀況情況實現(xiàn)網(wǎng)上季度報送。每年組織對各地級以上市政府和國家萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格落實節(jié)能獎懲制度。省市縣聯(lián)動每年對超過1000家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,定期通報監(jiān)察結(jié)果,督促企業(yè)落實整改。
提升電機(jī)能效?實現(xiàn)年節(jié)電60億千瓦時
省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“十二五”期間,我省積極發(fā)揮政府資金對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造及落后設(shè)備淘汰更新的引導(dǎo)作用,2011—2015年累計安排省節(jié)能降耗專項資金13億元,支持節(jié)能技術(shù)改造項目355個,實現(xiàn)節(jié)能量71.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
其中,電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造是重點(diǎn)之一。省財政安排9.458億元支持電機(jī)能效提升項目,廣州等13個市安排了本級財政配套支持,省市縣三級財政安排資金超過18億元。全省各地先后開展各類電機(jī)能效提升培訓(xùn)260余期,培訓(xùn)人數(shù)近3萬人。截至2015年底,全省累計完成電機(jī)能效提升1214萬千瓦、注塑機(jī)節(jié)能改造13689臺(40萬千瓦),可實現(xiàn)年節(jié)電約60億千瓦時,超額完成1000萬千瓦電機(jī)能效提升和1萬臺注塑機(jī)節(jié)能改造的目標(biāo)任務(wù)。
為了擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣范圍,廣東還向國家推薦15批203家企業(yè)11495個型號節(jié)能家電及工業(yè)產(chǎn)品納入國家惠民工程目錄,累計推廣節(jié)能家電、機(jī)電產(chǎn)品3500多萬臺。
此外,通過定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄,先后向社會發(fā)布省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄五批74項,并將目錄內(nèi)節(jié)能技術(shù)示范應(yīng)用項目納入省節(jié)能降耗專項資金支持范圍。
大力發(fā)展清潔生產(chǎn)?6979家企業(yè)完成審核
清潔生產(chǎn)、合理利用資源是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?!笆濉逼陂g,我省清潔生產(chǎn)發(fā)展迅速。
省委、省政府及省經(jīng)信委等相關(guān)部門通過取消清潔生產(chǎn)服務(wù)單位備案管理,全面放開服務(wù)市場,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,扶持清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目,持續(xù)推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志計劃。全省五年來共6979家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。
這些生產(chǎn)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)方案188766個,清潔生產(chǎn)總投入為317億元,實現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)效益220億元,削減COD產(chǎn)生量8.4萬噸,削減氨氮產(chǎn)生量5414噸,削減二氧化硫產(chǎn)生量8.4萬噸,削減氮氧化物產(chǎn)生量7.1萬噸,削減二氧化碳產(chǎn)生量957.6萬噸。
推進(jìn)循環(huán)發(fā)展?試點(diǎn)基地競相涌現(xiàn)
經(jīng)過五年的努力和發(fā)展,循環(huán)發(fā)展的理念已經(jīng)在南粵大地生根發(fā)芽。
截至2015年底,全省已擁有各類國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位35個、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位250個?!笆濉逼陂g,我省評出2批省級循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)33家,三批廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園21家,四批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地28家。
同期,深圳、東莞、韶關(guān)、梅州4個市創(chuàng)建國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市,廣州、湛江、羅定、廣寧4個市(縣)創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣),廣州、深圳、東莞、佛山4個市創(chuàng)建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。經(jīng)省政府同意,出臺《加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式
光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案》,江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園29.6兆瓦分布式光伏發(fā)電項目獲得2016年省專項資金支持1480萬元。
統(tǒng)籌推進(jìn)?非工領(lǐng)域節(jié)能成效顯著
在推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的同時,建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等非工重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作也取得了顯著成效。
建筑領(lǐng)域全省新建建筑設(shè)計階段和竣工驗收階段的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,累計建成節(jié)能建筑超過6.2億平方米。全省綠色建筑評價標(biāo)識項目建筑面積6977萬平方米,認(rèn)定綠色建筑項目建筑面積1127萬平方米,綠色建筑面積位居全國前列。累計完成既有建筑節(jié)能改造超過2050萬平方米,較“十一五”期末增長285%;全省累計新增
太陽能光熱建筑應(yīng)用面積5202萬平方米,較“十一五”期末增長309%;新增太陽能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量586兆瓦,較“十一五”期末增長250%。
交通領(lǐng)域全省天然氣車超過4萬輛,
新能源(電動)車2.86萬輛,基本完成全省大型集裝箱碼頭“油改電”,獲批中央交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項補(bǔ)助項目34個,實施綠色交通“1城2港3路”示范及一批天然氣綠色運(yùn)輸裝備等區(qū)域性主題性試點(diǎn)項目。與世界銀行合作,在全國道路貨運(yùn)行業(yè)實施首個節(jié)能減排示范項目——廣東綠色貨運(yùn)示范項目。開展實施全國水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項目——大宗貨物北江綠色運(yùn)輸示范項目,協(xié)調(diào)引導(dǎo)珠三角區(qū)域大宗貨物向水運(yùn)通道轉(zhuǎn)移。
公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域69家單位建成國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。建成省級節(jié)能節(jié)能型示范高校46所、節(jié)能型醫(yī)院30家。實施公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造2062萬平方米,推廣高效照明產(chǎn)品365.40萬只。2015年人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗比2010年分別下降15.68%、31.24%和14.57%,較好地完成了國家和我省“十二五”節(jié)能目標(biāo)。
粵“十三五”強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排
將綠色發(fā)展理念貫穿能源生產(chǎn)使用全過程
當(dāng)前,世界各國對節(jié)能低碳的高度重視,為我省吸引國際先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)和參與國際合作提供了良好的機(jī)遇;國家和省重大決策部署也為節(jié)能工作提供了良好的政策環(huán)境。
“十三五”時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,推行綠色發(fā)展理念,把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面將取得重要進(jìn)展。
省經(jīng)信委提出,“十三五”期間我省將貫徹落實國家有關(guān)綠色制造的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)強(qiáng)化各項節(jié)能措施,努力實現(xiàn)國家賦予我省“十三五”能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)。
對企業(yè)推“領(lǐng)跑者”行動,狠抓清潔生產(chǎn)審核
我省將推出能效“領(lǐng)跑者”行動,通過樹立標(biāo)桿、政策激勵等措施,形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長效機(jī)制。
具體來說,繼續(xù)在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個重點(diǎn)行業(yè)掀起能效對標(biāo)熱潮,定期公布行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單,以及行業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿指標(biāo),編寫能效對標(biāo)典型案例和行業(yè)能效對標(biāo)工作指南,引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)開展能效對標(biāo)工作。定期發(fā)布終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。探索推動能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入新上項目能評、項目招商引資的前置參考指標(biāo),形成能效倒逼機(jī)制,提升全行業(yè)能效水平。
實施萬企清潔生產(chǎn)審核工程。按照《中國制造2025》、國家“大氣十條”、“水十條”等相關(guān)工作要求,重點(diǎn)推動“雙超雙有”及高耗能企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn),對不同行業(yè)、不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)實施分類指導(dǎo)。力爭“十三五”末,推動10000家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。同時,深入推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃,繼續(xù)發(fā)揮粵港清潔生產(chǎn)合作專責(zé)小組作用,會同香港環(huán)境署持續(xù)認(rèn)定“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)。
對產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)實施綠色改造
我省將推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造工程。每年發(fā)布一批《廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》,優(yōu)先推薦空氣
凈化器等我省優(yōu)勢節(jié)能家電納入國家和省相關(guān)綠色(節(jié)能)產(chǎn)品目錄。繼續(xù)支持采用國家和省節(jié)能推薦目錄內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品的示范項目。重點(diǎn)實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,支持
鍋爐(窯爐)、電機(jī)(水
泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī))、變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目,加快淘汰落后機(jī)電設(shè)備和技術(shù)。持續(xù)開展電機(jī)能效提升和注塑機(jī)節(jié)能改造,2016-2017年實現(xiàn)高效電機(jī)推廣、低效電機(jī)淘汰和電機(jī)節(jié)能改造370萬千瓦。
省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工業(yè)是節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域,今后將采取多種措施,有效淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實施差別化政策,提高產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的能耗、物耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對工藝設(shè)備落后、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的項目,列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)加快淘汰。對產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,不得核準(zhǔn)備案,不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對超標(biāo)用能、超標(biāo)排放、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)(設(shè)備或生產(chǎn)線),責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉或取締。到2018年,鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi),水泥熟料產(chǎn)能控制在1.1億噸以內(nèi),平板玻璃產(chǎn)能控制在1億重量箱以內(nèi),造船總能力控制在800萬載重噸以內(nèi)。
另外,按照國家和省關(guān)于燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的要求,省內(nèi)10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機(jī)組(暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐)必須在2017年底完成超低排放及節(jié)能改造工作,改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時,實現(xiàn)超低排放。省內(nèi)10萬千瓦以下現(xiàn)役煤電機(jī)組均需在2020年前實施達(dá)標(biāo)排放治理,其中珠三角地區(qū)10萬千瓦以下煤電機(jī)組(暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐)需實現(xiàn)超低排放。
對園區(qū)啟動“百園”循環(huán)化改造行動
同步開展百園循環(huán)化改造工程,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,重點(diǎn)圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造。鼓勵園區(qū)循環(huán)化改造通用公共服務(wù)、關(guān)鍵補(bǔ)鏈項目等示范項目推廣應(yīng)用,力爭“十三五”末,推動100個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)實施循環(huán)化改造。積極開拓光伏應(yīng)用市場,力爭“十三五”末,產(chǎn)業(yè)園新建廠房同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計和安裝,具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
對重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展
建筑領(lǐng)域,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色建筑,深入推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,因地制宜推動可再生能源建筑應(yīng)用,加強(qiáng)建筑能源消耗總量和強(qiáng)度控制,全面提升我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方式,構(gòu)建廣東綠色建設(shè)體系。
交通領(lǐng)域,將以“6+20”綠色交通示范工程建設(shè)為依托,在公路建設(shè)與運(yùn)營、運(yùn)輸、港航等3個領(lǐng)域,圍繞綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用、綠色運(yùn)輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設(shè)及綠色交通管理能力建設(shè)等5個方面,推進(jìn)廣東綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè),打造廣東綠色交通省。
公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù),到2020年全部省級機(jī)關(guān)和50%以上的省級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。推廣應(yīng)用新能源汽車,2020年實現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。創(chuàng)建一批國家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。實施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度,建立公共機(jī)構(gòu)能源審計機(jī)制。
全民節(jié)能行動,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。堅持每年開展國家低碳日和省節(jié)能宣傳月系列等形式多樣的節(jié)能環(huán)保宣傳活動,增強(qiáng)全社會的能源憂患意識和節(jié)約意識,形成全社會參與踐行節(jié)能的良好氛圍。
2016年新政直擊
1.工信部5月發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》
強(qiáng)調(diào)用能權(quán)交易制度,規(guī)定“科學(xué)確立用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配,開展用能權(quán)、碳排放權(quán)交易相關(guān)工作”。截至目前,我國僅在浙江省開展了用能權(quán)交易試點(diǎn)。
明確節(jié)能管理手段,如規(guī)定了工業(yè)節(jié)能管理的規(guī)劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理、工業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制、節(jié)能培訓(xùn)宣傳等制度。
建立健全節(jié)能監(jiān)察體系,明確了工業(yè)和信息化部指導(dǎo)全國的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,地方工業(yè)和信息化主管部門組織實施本地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的方式、程序和結(jié)果公開等制度性規(guī)定。
2.工信部4月發(fā)布《綠色制造2016專項行動實施方案》
預(yù)計全年削減化學(xué)需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。建設(shè)若干資源綜合利用重大示范工程和基地,初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。會同財政部啟動綠色制造試點(diǎn)示范,發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建實施方案或綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。
3.工信部3月發(fā)布《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計劃》
明確將在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合金等行業(yè),開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察。業(yè)內(nèi)人士透露,為了促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展,國家在減排、環(huán)保、低碳等方面還會陸續(xù)出臺相關(guān)政策措施。企業(yè)應(yīng)對此加以重視,做好相關(guān)工作。
4.省政府4月發(fā)布《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》
明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的定義、管理機(jī)構(gòu)、原則、節(jié)能職責(zé)、管理要求、節(jié)能措施、監(jiān)督及保障等內(nèi)容。
要求公共機(jī)構(gòu)建立健全節(jié)能管理制度,制定年度節(jié)能目標(biāo)及實施方案并組織落實,實行能源管理崗位責(zé)任制,實行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量,按規(guī)定報送能源利用狀況報告,開展能源審計。
對公共機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格控制室內(nèi)溫度等具體要求,除特定用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于二十六攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于二十?dāng)z氏度。
廣東節(jié)能減排“十二五”成績
●全省單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗累計分別下降20.98%和34.94%,超額完成國家下達(dá)的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業(yè)增加值能耗下降21%的目標(biāo)任務(wù)。
●萬家企業(yè)2011—2015年累計實現(xiàn)節(jié)能量1662.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超出國家下達(dá)我省“十二五”萬企節(jié)能量總目標(biāo)任務(wù)8.6個百分點(diǎn),超額完成全省“十二五”萬企目標(biāo)任務(wù)。
●淘汰落后和過剩產(chǎn)能,提前一年完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
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地市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果出爐
省經(jīng)信委透露,經(jīng)對全省各地級以上市考核,全省20個市完成了2015年節(jié)能年度和“十二五”總目標(biāo)。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展2015年度地級以上市人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的通知》(粵府辦明電〔2016〕29號)要求,省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省有關(guān)部門對各地級以上市政府2015年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了書面評價考核。
全省20個市完成了2015年節(jié)能年度和“十二五”總目標(biāo)。其中東莞、潮州、韶關(guān)3個市完成情況最好,分別完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)累計進(jìn)度的133.87%、133.81%和130.95%。
2015年度各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核初步結(jié)果如下:超額完成等級的有7個市,分別是:深圳、惠州、東莞、茂名、廣州、珠海、佛山;完成等級的有13個市,分別是:江門、陽江、梅州、清遠(yuǎn)、汕頭、潮州、肇慶、揭陽、湛江、河源、韶關(guān)、云浮、中山。
《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展深圳宣言》發(fā)布一周年
超額完成節(jié)能任務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展深圳宣言》2015年6月發(fā)布,至今剛滿一周年。筆者從省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處獲悉,珠三角九市不僅超額完成節(jié)能任務(wù),而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。
2015年,珠三角九市均超額完成節(jié)能年度及“十二五”節(jié)能總目標(biāo)。根據(jù)2015年各地級以上市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任初步考核結(jié)果,珠三角九市考核結(jié)果均為“完成”以上等級,其中深圳、惠州、東莞市分列全省考核結(jié)果的前三名。其中,東莞市2015年單位GDP能耗下降7.9%,完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)累計進(jìn)度133.87%。
2015年,珠三角九市六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重均出現(xiàn)下降,其中惠州、珠海、中山3市下降幅度全省最大,分別下降5.1、3.2、2.8個百分點(diǎn)。與此同時,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均出現(xiàn)上升,廣州、惠州、深圳、佛山4市上升幅度全省最大,分別上升1.6、1.5、1.4和1.4個百分點(diǎn)。
此外,深圳、東莞市以國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市創(chuàng)建為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排工作。廣州市開展國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建。廣州、深圳、東莞、佛山等4個市創(chuàng)建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。
今年節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作
筆者從省經(jīng)信委獲悉,2016年我省將以國家“十三五”規(guī)劃和《中國制造2025》關(guān)于綠色循環(huán)發(fā)展有關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo),統(tǒng)籌推動節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項工作。單位GDP能耗下降率完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),單位工業(yè)增加值能耗同比下降5%。
推動能效提升方面,持續(xù)在水泥、玻璃、造紙、紡織、鋼鐵、石化、有色金屬等7個行業(yè)開展能效對標(biāo),將水泥行業(yè)能效對標(biāo)擴(kuò)展至全行業(yè)所有企業(yè),新增電力行業(yè)開展能效對標(biāo)。同時推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,加快節(jié)能信息化建設(shè),并嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。
循環(huán)發(fā)展方面,將啟動“萬企”清潔生產(chǎn)審核行動,全年力爭推動千家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。啟動“百園”循環(huán)化改造行動,全年新增20家園區(qū)開展循環(huán)化改造,擇優(yōu)推薦申報國家級循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。同時加快產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。
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