“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”，在建筑垃圾綜合利用行業(yè)，企業(yè)毛利率可高達(dá)39%。

工信部統(tǒng)計(jì)顯示，2012年我國(guó)產(chǎn)生建筑垃圾15億噸，其中進(jìn)行資源化利用的僅為幾千萬(wàn)噸，利用率不到5%，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。而《中國(guó)建筑垃圾資源產(chǎn)業(yè)化(2014年度)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)指出，我國(guó)僅有20多家相對(duì)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)從事建筑垃圾再利用的工作，剛剛掛牌新三板的許昌金科資源再生股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許昌金科)綜合毛利率為39%。

一方面，我國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)生大量建筑垃圾;另一方面，專(zhuān)業(yè)化處理企業(yè)數(shù)量少，行業(yè)認(rèn)知不充分。中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒對(duì)記者表示，對(duì)建筑垃圾管理和再利用的不重視正嚴(yán)重影響我國(guó)建筑垃圾資源化的發(fā)展進(jìn)程。

建筑垃圾利用率極低

利用余泥渣土生產(chǎn)再生骨料和建材，是目前余泥渣土綜合利用的主要方式，而利用再生骨料和混凝土則可以制成各類(lèi)建筑用磚等建材。

據(jù)了解，我國(guó)每年產(chǎn)生大量的建筑垃圾，但其中進(jìn)行資源化利用的還不到5%，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑垃圾資源化利用率達(dá)到75%，日韓達(dá)到95%。

觀念的缺位是導(dǎo)致我國(guó)建筑垃圾資源化利用率低的一大原因。侯宇軒表示，這體現(xiàn)在很多城市發(fā)展規(guī)劃中沒(méi)有涉及相關(guān)內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)積極性不高，建筑垃圾資源化項(xiàng)目數(shù)量少且進(jìn)度慢。

此外，再生建材相比于普通建材的優(yōu)勢(shì)不明顯也是阻礙行業(yè)發(fā)展的原因。據(jù)侯宇軒介紹，目前來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)再生材料認(rèn)識(shí)不足，再生建材相對(duì)于傳統(tǒng)建材有綠色環(huán)保、成本低廉的優(yōu)勢(shì)。但像建筑垃圾再利用形成的輕集料混凝土磚沒(méi)有經(jīng)歷燒制環(huán)節(jié)，強(qiáng)度方面存在劣勢(shì)。此外，一些再生建材的價(jià)格要高于普通建材，這些都導(dǎo)致再生建材無(wú)法獲得市場(chǎng)青睞。

不過(guò)，建筑垃圾綜合利用是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。有人估算，有效開(kāi)發(fā)后，我國(guó)的建筑垃圾利用率最終可達(dá)95%以上，若2020年這些建筑垃圾如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，可以創(chuàng)造萬(wàn)億元價(jià)值。

記者注意到，在深圳余泥渣土受納場(chǎng)的中期處理規(guī)劃中，制造建材被放在相當(dāng)重要的位置。規(guī)劃顯示，到2020年，深圳的余泥渣土處理以制造建材和土地回填、填海造地為主，以陸域受納為輔。制造建材的比例要求達(dá)到拆建物料的80%以上，土地回填和填海造地的比例要求達(dá)到余土的50%以上。

行業(yè)需政策扶持

上述《報(bào)告》指出，我國(guó)僅有20多家相對(duì)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行建筑垃圾的再利用，主要生產(chǎn)建筑垃圾再生磚，但產(chǎn)量不高，質(zhì)量尚不穩(wěn)定，應(yīng)用工程有限。

與我國(guó)形成鮮明對(duì)比的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。德國(guó)垃圾處理具有巨大的市場(chǎng)，有超過(guò)20萬(wàn)從業(yè)人員，每年約產(chǎn)生50億歐元的經(jīng)濟(jì)效益，其建筑垃圾的綜合利用達(dá)87%。

在我國(guó)，建筑垃圾回收行業(yè)一般是特許經(jīng)營(yíng)模式，因此存在較高的政策壁壘。侯宇軒表示，由于建筑垃圾資源化涉及部門(mén)較多，監(jiān)管難度較大，特許經(jīng)營(yíng)模式能方便政府監(jiān)管。

也正因現(xiàn)階段行業(yè)企業(yè)較少，一些企業(yè)的毛利率保持著較高水平。許昌金科公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)顯示，2015年上半年，公司來(lái)源于建筑垃圾清運(yùn)、建筑垃圾填埋、建筑砂石骨料以及再生磚的營(yíng)業(yè)收入分別為7080萬(wàn)元、55萬(wàn)元、72萬(wàn)元以及845萬(wàn)元。而建筑垃圾回收、建筑砂石骨料、再生磚的毛利率分別為37.05%、43.56%和54.95%，綜合毛利率達(dá)38.99%，2015上半年公司的凈利潤(rùn)達(dá)1260萬(wàn)元。

許昌金科表示，隨著國(guó)家政策的推廣，未來(lái)可能出現(xiàn)多家建筑垃圾利用企業(yè)參與建筑垃圾清運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)標(biāo)，可能導(dǎo)致公司毛利率水平下降。

侯宇軒表示，國(guó)家十分重視建筑垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2013年，國(guó)家發(fā)改委、住建部綠色建筑行動(dòng)方案把推進(jìn)建筑廢棄物(建筑垃圾)資源化利用列為第十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);2015年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)享受70%增值稅退稅比例，其他符合再生建材技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的也可以享受不同程度的退稅比例。

盡管有財(cái)政補(bǔ)貼，但建筑垃圾回收處理需要投入巨資，這讓不少企業(yè)持觀望態(tài)度。未來(lái)，完善建筑垃圾再生建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以及加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持等措施，才能推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。