近年來，世界各國都在紛紛制定太陽能光伏發(fā)展計劃，太陽能電池產(chǎn)量及銷量正逐年快速增長。美國在1997年就宣布實施“百萬太陽能屋頂”計劃，要求2010年前，在全國范圍325個城市的住宅、商業(yè)建筑、學校和聯(lián)邦政府辦公樓屋頂上安裝100萬套太陽能系統(tǒng)；日本政府計劃到2010年，安裝500兆瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)；意大利政府繼1998年開始執(zhí)行投資逾3億美元的“全國太陽能屋頂計劃”后，去年5月又啟動了資助普通家庭利用太陽能的“太陽能市鎮(zhèn)計劃”；此外，法國、英國、澳大利亞、加拿大等許多國家都在從小到大推廣光伏發(fā)電系統(tǒng)，以解決局部能源短缺和環(huán)境保護問題。綜觀世界，太陽能光化發(fā)電、風力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的年增長率連續(xù)幾年保持在30％以上，而發(fā)電成本卻是持續(xù)下降，在某些情況下，已具有同火電相同的競爭能力。存在巨大市場缺口業(yè)內(nèi)人士預測，今后10年，我國光伏產(chǎn)品年需求增長率將高達20％～30％。目前，我國具有15MW的太陽能發(fā)電容量，光伏產(chǎn)業(yè)也形成了較好基礎。雖然光電成本仍然高于煤電，但在邊遠地區(qū)，與拉設電網(wǎng)相比，小型太陽能發(fā)電設施仍然相對便宜實用，在西藏地區(qū)已有7個縣靠太陽能解決了用電困難。更為值得關(guān)注的是，我國有著極為豐富的太陽能資源亟待開發(fā)，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，每年我國陸地接收的太陽輻射總量相當于2．4萬億噸標煤，全國總面積三分之二地區(qū)年日照時間都超過2000小時，在青藏高原、內(nèi)蒙古、寧夏、陜西等西部省區(qū)，光照資源尤為豐富，年日照更是高達3000多小時。另一方面，隨著當前世界光電技術(shù)及其應用材料的飛速發(fā)展，光電材料成本成倍下降，光電轉(zhuǎn)換率不斷提高，這將帶來太陽能發(fā)電成本的大幅下降。中國能源研究會理事長黃毅誠預計，不到10年，太陽能發(fā)電成本就會接近并低于煤電，這為中國大力開發(fā)太陽能資源提供了可能。 近年來，我國政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把太陽能作為清潔能源的發(fā)展重點，推出了宏大的太陽能發(fā)展計劃，并從稅收優(yōu)惠、補助、低息貸款等系列相關(guān)優(yōu)惠政策上給予大力支持和扶持。并規(guī)定，經(jīng)國家審批建設規(guī)模超過3000千瓦以上的大中型項目，可給予2％的財政貼息；對利用可再生能源進行并網(wǎng)發(fā)電的建設項目，在電網(wǎng)容量允許的情況下，電網(wǎng)管理部門必須允許就近上網(wǎng)等。有專家評價，此次在保定實施的多晶硅太陽能電池及應用系統(tǒng)開發(fā)項目，是以國家重視環(huán)保、大力開發(fā)利用
新能源和可再生能源為前提，加快和提高我國高效硅電池向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、加大開發(fā)利用規(guī)模及向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展而建設的。該項目可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于環(huán)境保護、能源供求等方面極具現(xiàn)實意義。這雖是企業(yè)實現(xiàn)做大做強的自主行為，但從客觀上講，將大大加速我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國世界光伏領(lǐng)域地位。
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