美國商務(wù)部初裁中國向其出口的應(yīng)用級風(fēng)電塔價格過低,傾銷幅度為20.85%至72.69%。而在今年5月30日,美國商務(wù)部初裁認(rèn)定中國向美國出口的應(yīng)用級風(fēng)電塔得到政府補貼,補貼幅度為13.74%至26.00%。
“這對風(fēng)電塔廠商影響特別大?,F(xiàn)在中國幾家主要的風(fēng)電塔廠商基本都不接美國的訂單了,美國市場基本關(guān)閉?!北本┚┏切履茉从邢薰撅L(fēng)機營銷處處長孫洪剛對本報記者表示,“風(fēng)電塔是一個很特別的東西,風(fēng)電塔廠商都是根據(jù)訂單指定的圖紙生產(chǎn),即使同樣是2兆瓦的風(fēng)電塔,不同風(fēng)電場在高度、結(jié)構(gòu)、樣式上的要求也可能完全不同。在發(fā)生貿(mào)易糾紛時,一旦生產(chǎn)出來的風(fēng)電塔對方不要了,那就成了一堆廢鐵,所以風(fēng)電塔產(chǎn)品受‘雙反’的影響特別嚴(yán)重?!?/p>
美國風(fēng)電塔市場關(guān)閉
這一年,國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)并不景氣。
“國內(nèi)幾大風(fēng)電巨頭都不好過,三一電氣不少員工被調(diào)動崗位,只能拿600元一個月的工資,被逼自動辭職;華銳風(fēng)電毀約辭退了一大批應(yīng)屆畢業(yè)生,前幾年招收的員工也受到影響;明陽風(fēng)電2009年招收的畢業(yè)生今年到了續(xù)約時間,然而因為待遇方面的問題,續(xù)約并不順利?!币患绎L(fēng)電企業(yè)高管向記者表示,“你問我現(xiàn)在哪家風(fēng)電企業(yè)盈利狀況良好,我一時真找不到?!?/p>
當(dāng)此之時,美國宣布對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)電塔進(jìn)行“雙反”,高昂的關(guān)稅對這些風(fēng)電企業(yè)來說,可謂雪上加霜。
去年12月末,美國風(fēng)電塔聯(lián)盟向美國商務(wù)部及美國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對進(jìn)口自中國及越南的應(yīng)用級風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等10多家中國風(fēng)電企業(yè)集聚北京,商討應(yīng)對之策,聘請專門的辯護(hù)律師游說,力爭美方不立案。
然而,他們的努力并未改變美方的立場。美國商務(wù)部分別于今年5月30日與7月27日裁定中國出口的應(yīng)用級風(fēng)電塔存在政府補貼與低價傾銷,并作出最高98.69%的高額稅率懲罰。
“中國的風(fēng)電塔根本不存在什么傾銷、補貼?!睂O洪剛說,“風(fēng)電塔技術(shù)含量不高,我們的風(fēng)電塔都是按照美方的圖紙加工,本身就是靠低價拿合同,實際上是跟‘來料加工’差不多的‘來圖加工’。而我們的風(fēng)電塔價格比美國產(chǎn)品低20%左右,這主要是兩國人力成本的差距,根本談不上補貼、傾銷?!?/p>
必須注意的是,風(fēng)電塔是按圖生產(chǎn),同樣規(guī)格的風(fēng)機,不同風(fēng)電場所要求的塔筒有可能完全不一樣,一旦買家毀約,生產(chǎn)出來的風(fēng)電塔就會成為一堆廢鐵,因此風(fēng)電塔出口必須保證穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。正是由于這個原因,美國風(fēng)電塔“雙反”消息出來后,國內(nèi)風(fēng)電塔廠商已經(jīng)不再接美方的訂單,美國風(fēng)電塔市場已經(jīng)基本對中國廠商關(guān)閉。
“更為嚴(yán)重的是,我們擔(dān)心美方今后會對我國其他風(fēng)電產(chǎn)品照此限制,一旦‘雙反’風(fēng)波漫延至整機及葉片、齒輪箱等其他風(fēng)電領(lǐng)域,將使中國風(fēng)電產(chǎn)品的競爭力進(jìn)一步減弱?!睂O洪剛說。
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