在業(yè)內(nèi)人士看來，德班會(huì)議達(dá)成的協(xié)議對(duì)于剛剛建立碳交易市場的中國意義匪淺，可促進(jìn)我國逐步建立起自己的碳交易系統(tǒng)。但業(yè)內(nèi)人士同時(shí)表示，這也給國內(nèi)減排工作帶來不小的壓力。在德班會(huì)議之后，我國的碳交易應(yīng)該向何處去?應(yīng)建立怎樣的碳交易系統(tǒng)?是目前關(guān)鍵所在。

　　德班會(huì)議：刺激中國碳交易發(fā)展

　　“德班會(huì)議最終結(jié)果比大家預(yù)想的要好。”在近日舉辦的中國綠色經(jīng)濟(jì)展望論壇上，國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長蘇偉向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，首先進(jìn)一步明確了《京都議定書》的第二承諾期，其次啟動(dòng)了2020年后國際社會(huì)減排行動(dòng)的談判進(jìn)程。

　　但相對(duì)來說，德班會(huì)議的結(jié)果也給國內(nèi)減排工作帶來不小的壓力。

　　12月5日，國家發(fā)改委副主任、德班會(huì)議中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華明確表示，在具體明確條件下中國愿意接受2020年后的量化減排協(xié)議。

　　據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋測算，根據(jù)現(xiàn)在的節(jié)能減碳力度，中國溫室氣體排放總量大約在2030年前后達(dá)到峰值，“如果中國2020年就要達(dá)到峰值，顯然面臨著巨大的節(jié)能減碳?jí)毫Α?rdquo;

　　碳金融專家王毅剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分析說，這個(gè)承諾很有挑戰(zhàn)性，從某方面來說，這就是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃出了紅線。在2020年前要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)的準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換、發(fā)展階段的跳躍。

　　曾多次作為中國政府代表團(tuán)成員，參與聯(lián)合國氣候變化談判的中創(chuàng)碳投戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強(qiáng)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分析說，相對(duì)來說，這個(gè)承諾更有可能由內(nèi)而外的促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并能保持政策的連續(xù)性。

　　值得注意的是，目前的情況并非最終結(jié)局，國家發(fā)改委氣候司相關(guān)人士對(duì)此表示，德班會(huì)議中國代表團(tuán)只是啟動(dòng)了“德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組”的談判議程，但對(duì)于是否接受碳排放總量控制，是否接受強(qiáng)制性減排，迄今仍沒有新的官方立場可供披露。

　　另外，我國的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)也將有所變化。

　　財(cái)政部中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心主任陳歡對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《京都議定書》第二承諾期為清潔發(fā)展機(jī)制繼續(xù)存在提供了可行性。“盡管還有不少待確定因素，但這意味著碳交易機(jī)制將繼續(xù)，CDM機(jī)制在2012年后也將繼續(xù)。”

　　陳歡表示，當(dāng)務(wù)之急是要加快新開發(fā)項(xiàng)目的申請(qǐng)進(jìn)度，確保在2012年12月31日前注冊(cè)成功，使得項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量在2012年后可繼續(xù)進(jìn)入核證減排量最大購買方———歐盟排放交易體系進(jìn)行交易。對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)成功的項(xiàng)目，特別是工業(yè)廢氣類項(xiàng)目，在保證項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，應(yīng)加快檢測報(bào)告的準(zhǔn)備、DOE核查、核證報(bào)告進(jìn)度，最大限度縮短核證減排量簽發(fā)用時(shí)，確保2012年底前產(chǎn)生的減排量能順利進(jìn)行交易。

　　但今后CDM機(jī)制的發(fā)展恐怕更依賴于歐洲碳市場的活躍程度“我覺得今后發(fā)達(dá)國家直接拿現(xiàn)金來換減排的可能性會(huì)越來越小，通過技術(shù)換減排的方式可能性會(huì)大些。”錢國強(qiáng)分析說。