圖為咸陽機(jī)場(chǎng)附近的火電企業(yè)。新標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)給火電企業(yè)帶來空前壓力。
剛剛調(diào)整的上網(wǎng)電價(jià)并未給火電企業(yè)帶來多少喘息的時(shí)間,將于2012年1月1日起開始實(shí)施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱“《新標(biāo)準(zhǔn)》”)成為了各大火電企業(yè)頭頂?shù)牧硪话?ldquo;達(dá)摩克利斯之劍”,“這意味著火電廠每年都要增加超過1000億元的運(yùn)行費(fèi)用,這對(duì)于業(yè)已虧損嚴(yán)重的發(fā)電企業(yè)來說壓力可想而知。”在一位電力行業(yè)內(nèi)部人士眼中,這份標(biāo)準(zhǔn)堪稱“史上最嚴(yán)”,“從強(qiáng)化脫硫標(biāo)準(zhǔn)到此次推動(dòng)脫硝,環(huán)境監(jiān)管毫無疑問在不斷收緊”。
不過,一位接近政策層的人士向記者表示,作為“灰霾天”的一大魁首,氮氧化物的治理刻不容緩:“電企的困難可以理解,不過在標(biāo)準(zhǔn)制定之前,已經(jīng)通過了相關(guān)論證,企業(yè)是可以通過改進(jìn)技術(shù)消化這部分損失的。”而日前發(fā)改委相關(guān)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的落地,也表明了政府推行《新標(biāo)準(zhǔn)》的決心。
被拉入“灰霾天對(duì)戰(zhàn)”的火電企業(yè),正在與新規(guī)進(jìn)行著一場(chǎng)“生死時(shí)速”的賽跑。
脫硝標(biāo)準(zhǔn)大提升火電企業(yè)紛紛叫苦
距離號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的《新標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施不足一個(gè)月,耳邊已經(jīng)開始“弓弦響動(dòng)”。
日前,山西省向脫硝工程建設(shè)進(jìn)展緩慢的9家發(fā)電企業(yè)發(fā)出警示通知,要求其加快煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)步伐,其措辭十分嚴(yán)厲,“各燃煤電廠要加快煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)脫硝工程。對(duì)逾期仍未完成限期治理任務(wù)的企業(yè),山西省環(huán)保廳將依法采取最嚴(yán)厲的處罰,予以處罰,直至實(shí)施停產(chǎn)治理,同時(shí)停止受理該發(fā)電企業(yè)所屬公司除節(jié)能減排項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。”
“這僅僅是一個(gè)開始,等到新標(biāo)開始實(shí)施,這種情況恐怕會(huì)越來越多。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示本次出臺(tái)的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,不僅高于2003年的標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際上也屬于最高水平,“在此前的脫硫工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上,又要開始大舉推動(dòng)脫硝,這筆新的投入在所難免。”
據(jù)介紹,新標(biāo)準(zhǔn)的控制指標(biāo)包括SO2濃度、NOx濃度、煙塵濃度、汞及其化合物濃度,以及煙氣黑度5項(xiàng)指標(biāo)。煙塵、二氧化硫、氮氧化物等排放限值都被大幅提升,此外,脫硝控制指標(biāo)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)也大幅提升。不僅如此,新標(biāo)還增加了汞排放指標(biāo)。并增加了重點(diǎn)區(qū)域排放限值,對(duì)開發(fā)密度較高,環(huán)境承載能力較弱的地區(qū),還將采用更嚴(yán)格的排放限值。
脫硝標(biāo)準(zhǔn)的大幅提升令不少火電企業(yè)紛紛“喊疼”。山西力推脫硝工作的背景下,各個(gè)火電廠對(duì)成本的披露著實(shí)令人擔(dān)憂其承受程度。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,陽城電廠總工程師楊建軍表示,陽城發(fā)電廠二期工程不僅同步建設(shè)了煙氣脫硫系統(tǒng),而且8號(hào)機(jī)組是全國(guó)第一臺(tái)60萬千瓦脫硝機(jī)組,據(jù)測(cè)算,每年增加環(huán)保運(yùn)行成本約4000萬元。
而山西省武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司副總經(jīng)理雷耀武也透露,據(jù)測(cè)算2臺(tái)機(jī)組脫硝工程需要投資1.8億元,發(fā)1度電的脫硝成本達(dá)到了1.2分錢。
而這對(duì)“囊中羞澀”的廣大火電企業(yè)來說并不是一筆小支出,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)大面積虧損。華電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)2008—2010年累計(jì)虧損額高達(dá)125億元。虧損已達(dá)30億元的大唐集團(tuán),火電虧損額或達(dá)70多億元。2008—2010年,僅五大電企火電累計(jì)虧損額就達(dá)到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè),三年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達(dá)到上千億元。
火電跌入“灰霾天”陷阱有利于加速技術(shù)改造
“為什么要提升脫硝標(biāo)準(zhǔn)?很簡(jiǎn)單,你看到這個(gè)灰霾天,就和氮氧化物有非常密切的關(guān)系。”一位環(huán)保學(xué)者指著廣州“朦朧”的上空,“PM2.5是引起灰霾天氣最主要誘因,這種物質(zhì)的產(chǎn)生經(jīng)過了復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng),不過氮氧化物是其中非常重要的一個(gè)來源。”
環(huán)保部2010年發(fā)布的《火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策(征求意見稿)》中就明確指出,氮氧化物是生成臭氧的重要前體物之一,也是形成區(qū)域細(xì)粒子污染和灰霾的重要原因。不僅如此,氮氧化物作為一次污染物,對(duì)人體健康有較大的危害。
研究結(jié)果還顯示,氮氧化物排放量的增加使得我國(guó)酸雨污染由硫酸型向硫酸和硝酸復(fù)合型轉(zhuǎn)變,硝酸根離子在酸雨中所占的比例從上世紀(jì)80年代的1/10逐步上升到近年來的1/3。
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