《B5標(biāo)準(zhǔn)》限制的是含5％生物柴油添加的產(chǎn)品，會有不法企業(yè)乘5％含量較低、肉眼難以識別之機(jī)，以次充好，壓縮成本，從而造成行業(yè)的另一種混亂。

　　生物柴油原料的利用路線圖為：近期利用廢油，中期開發(fā)油料植油，遠(yuǎn)期發(fā)展工程藻類。
 
　　生物柴油的生產(chǎn)屬于高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)研發(fā)和市場培育需要大量資金投入，但目前投融資渠道較為單一，國家及地方政府財政投入嚴(yán)重不足，部分領(lǐng)域研發(fā)能力弱，技術(shù)水平較低，制約了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外，對于木本含油植物的大規(guī)模種植是一項很大的系統(tǒng)工程，單個企業(yè)很難實現(xiàn)，這需要國家相關(guān)部門、地方政府、企業(yè)等形成合作機(jī)制，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　生物柴油行業(yè)亂局已久，但距進(jìn)入規(guī)范有序的狀態(tài)已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。為了保障國家石油安全，緩解石油過度依賴進(jìn)口的危機(jī)，同時有效降低機(jī)動車污染物排放，中國正大力推動生物柴油的發(fā)展。

　　近日，中國經(jīng)濟(jì)時報記者從一位知曉《含5％生物柴油的柴油機(jī)調(diào)合燃料（B5）國家標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿）（下稱《B5標(biāo)準(zhǔn)》）編制流程的業(yè)內(nèi)人士處獲悉，《B5標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿）已于今年3月底討論定稿，預(yù)計5月份上報主管機(jī)構(gòu)，今年底或明年初公布，2010年5月左右才會正式施行。

　　《B5標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范市場

　　上述人士對本報記者表示，《B5標(biāo)準(zhǔn)》的制定參照了國際同類標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合中國生物柴油行業(yè)現(xiàn)狀，力求達(dá)到各方利益的均衡。

　　本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于《B5標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)是幾家歡樂幾家愁。中國生物柴油國際控股公司董事長葉活動和湖南海納百川生物工程有限公司董事長劉劍波都表示，《B5標(biāo)準(zhǔn)》出臺對企業(yè)是重大利好，《B5標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)制定得比較嚴(yán)格、比較合理，不但給了企業(yè)進(jìn)入主流銷售渠道銷售生物柴油的“通行證”，更有助于國內(nèi)生物柴油企業(yè)向國際先進(jìn)水平靠攏，促進(jìn)自主創(chuàng)新，提高質(zhì)量。

　　有的企業(yè)則表示，《B5標(biāo)準(zhǔn)》中對一些項目數(shù)值制定稍嫌嚴(yán)苛，擔(dān)心會成為企業(yè)技改升級的負(fù)擔(dān)。“為了滿足《B5標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在加工過程中會加入添加劑，那些小企業(yè)不一定做得到這一點。”葉活動分析。

　　“標(biāo)準(zhǔn)不可能制定得太高，也不能制定得太低。太高了，沒人生產(chǎn)；太低了，又起不到規(guī)范行業(yè)的作用”，前述人士說，《B5標(biāo)準(zhǔn)》出臺后，合格的生物柴油就可以合理合法地進(jìn)入油品銷售體系，對于提振企業(yè)和消費者的信心意義重大。

　　該人士同時稱，由于生物燃料可直接與汽油或柴油按一定比例混合后作為汽車動力燃油使用，因此此次《B5標(biāo)準(zhǔn)》的編制特別考慮了國內(nèi)汽車業(yè)。

　　據(jù)上述人士介紹，在柴油車型大行其道的歐洲，生物柴油添加到傳統(tǒng)柴油中對提供動力沒有絲毫影響，排放標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)，但是其油品由于酸值等某些指標(biāo)原因，尚不能滿足歐V標(biāo)準(zhǔn)排放的發(fā)動機(jī)需求。“在中國則是完全沒有這個顧慮，因為我們的排放標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)沒到那個程度”。他說。

　　“《B5標(biāo)準(zhǔn)》的制定是合理而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，其目的是為了將生物柴油行業(yè)引向健康積極的發(fā)展軌道”。上述人士這樣定位《B5標(biāo)準(zhǔn)》制定的意義，“沒有《B5標(biāo)準(zhǔn)》，整個行業(yè)太亂了。有了《B5標(biāo)準(zhǔn)》，是對高質(zhì)量產(chǎn)品的認(rèn)可，對產(chǎn)業(yè)有提升作用；那些無法保證品質(zhì)的小廠和產(chǎn)品，就自然淘汰了，有利于凈化整個行業(yè)。”

　　事實上，2007年頒布的《柴油機(jī)燃料調(diào)和用生物柴油（B100）國家標(biāo)準(zhǔn)》生物柴油含量100％　，在實施的將近兩年時間里，已經(jīng)在很大程度上起到了淘汰落后產(chǎn)能的作用。

　　對于《B5標(biāo)準(zhǔn)》的影響，劉劍波則提醒說，《B5標(biāo)準(zhǔn)》限制的是含5％生物柴油添加的產(chǎn)品，他擔(dān)心，會有不法企業(yè)乘5％含量較低、肉眼難以識別之機(jī)，以次充好，壓縮成本，從而造成行業(yè)的另一種混亂。“如果只是助燃用或非發(fā)動機(jī)用，損失還小一些，如果碰巧用給發(fā)動機(jī)，結(jié)果將很嚴(yán)重。”劉劍波說。

　　行業(yè)前景幾何

　　國家發(fā)改委能源研究所副研究員莊幸表示，中國未來可用作制取生物柴油的資源潛力很大，生物柴油原料的利用路線圖為：近期利用廢油，中期開發(fā)油料植油，遠(yuǎn)期發(fā)展工程藻類。總體看，中國生物燃料資源完全可以滿足未來大規(guī)模開發(fā)利用生物燃料的需求。

　　前述熟悉《B5標(biāo)準(zhǔn)》人士則認(rèn)為，生物柴油近10－20年的存在意義僅在于做傳統(tǒng)柴油的備用品，眼下國際石油價格維持低位，生物柴油的使用成本高于傳統(tǒng)柴油，不具備競爭優(yōu)勢；同時，生物柴油還有黏度大、氧化性差等缺點有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　談到生物柴油何時真正使用在汽車上時，前述人士稱，這一過程要循序漸進(jìn)。

　　葉活動認(rèn)為，技術(shù)是生物柴油行業(yè)普遍面臨的問題，國家應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新上多加引導(dǎo)支持，同時，對企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)要設(shè)立控制門檻，具備一定基礎(chǔ)才準(zhǔn)許生產(chǎn)。國家對生物柴油行業(yè)的政策應(yīng)持續(xù)，并加大力度。

　　葉活動表示，生物柴油企業(yè)去年以來面臨銷售下跌、企業(yè)庫存加大等困難局面，但這不是壞事，企業(yè)應(yīng)做“精”，善于發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。他建議，國家應(yīng)對生物柴油等新興產(chǎn)業(yè)加大宣傳力度，以形成良好的市場氛圍。企業(yè)則要按照市場規(guī)律去做，人才比資金更為重要，特別在技術(shù)積累方面。具體到中國生物柴油國際控股公司的未來戰(zhàn)略，葉活動則表示，相關(guān)項目的配套工程在做，明年看情況會擴(kuò)大已有項目建設(shè)。

　　劉劍波則建議，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還要陸續(xù)出臺，不斷完善；國家要對生物柴油行業(yè)給予政策補(bǔ)貼，強(qiáng)制添加，試點推廣，減免部分稅收。

　　前述熟悉《B5標(biāo)準(zhǔn)》的人士也表示，隨著《B5標(biāo)準(zhǔn)》的實施，在未來幾年，將根據(jù)中國生物柴油產(chǎn)量和市場銷售情況、汽車業(yè)反應(yīng)等綜合因素，考慮制定B10－B20乃至更多、更細(xì)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照國家規(guī)劃，中國生物柴油在“十一五”是工業(yè)示范階段，“十二五”是工業(yè)推廣階段，“十三五”則進(jìn)入大發(fā)展階段。

　　國家發(fā)改委能源研究所的一項研究中，給出了生物柴油應(yīng)用的假設(shè)情景：2010年按照國家鼓勵發(fā)展節(jié)能型轎車和柴油車的政策，在上海等省市示范推廣使用柴油出租車和公共汽車，并要求新增的車輛也使用現(xiàn)代柴油車；2020年在上海、北京、廣州等大城市推廣使用柴油出租車、公共汽車和小轎車，并且這些車的車用燃料均使用添加10％－20％的生物柴油的混合燃料。

　　全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍則建議，生物柴油的生產(chǎn)屬于高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)研發(fā)和市場培育需要大量資金投入，但目前投融資渠道較為單一，國家及地方政府財政投入嚴(yán)重不足，部分領(lǐng)域研發(fā)能力弱，技術(shù)水平較低，制約了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外，對于木本含油植物的大規(guī)模種植是一項很大的系統(tǒng)工程，單個企業(yè)很難實現(xiàn)，這需要國家相關(guān)部門、地方政府、企業(yè)等形成合作機(jī)制，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　他還建議，國家科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與市場體系的建設(shè)，在充分考慮環(huán)境因素的前提下制定出合理的財稅扶持政策，并充分利用CDM等國際合作機(jī)制引進(jìn)資金和技術(shù)，大力推動中國生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。