當(dāng)前，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域不可阻擋的趨勢(shì)和潮流。找到這種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)和模式的突破口和切入點(diǎn)，對(duì)于中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證被認(rèn)為是引領(lǐng)社會(huì)可持續(xù)消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。中國環(huán)境標(biāo)志走過了15年的發(fā)展歷程，取得了不斐的成就，但也面臨很多挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全面推動(dòng)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證更上一層樓，促進(jìn)中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是急需我們思考的重大問題。本文意圖在新的發(fā)展形勢(shì)下，闡述綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)消費(fèi)以及環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的內(nèi)在聯(lián)系，提出進(jìn)一步推動(dòng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來方向和道路。

　　一、可持續(xù)消費(fèi)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

　　從綠色經(jīng)濟(jì)的演變過程及當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的使命看，綠色經(jīng)濟(jì)是發(fā)展模式創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。它有別于傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，不僅是一些特定產(chǎn)業(yè)的集合、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和某種生產(chǎn)方式的變革，也包含了生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式以及新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。從綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和作用方式看，它不僅要綠化傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，降低資源消耗和污染排放，同時(shí)還要促進(jìn)開發(fā)和建立更為清潔的、新的產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以及更為清潔的技術(shù)和產(chǎn)品；是要綠化生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易和投資等經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的全過程。

　　可持續(xù)消費(fèi)是在產(chǎn)品或服務(wù)的整個(gè)生命周期中，自始至終最小化對(duì)天然資源和有毒材料的利用，最小化廢物與污染物的產(chǎn)生，從而既滿足了對(duì)服務(wù)與產(chǎn)品的基本需求，帶來高質(zhì)量的生活，又不會(huì)危害后代人們的需要的一種消費(fèi)模式?？沙掷m(xù)消費(fèi)通過消費(fèi)者的“綠色選擇”，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料獲取，產(chǎn)品生產(chǎn)方式和過程，消費(fèi)過程以及產(chǎn)品消費(fèi)后處置提出符合環(huán)保的新的要求?？梢哉f，可持續(xù)消費(fèi)是綠色經(jīng)濟(jì)鏈條上的重要環(huán)節(jié)，是綠色經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的具體形式?？沙掷m(xù)消費(fèi)作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和必然要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　首先，樹立居民可持續(xù)消費(fèi)意識(shí)是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的供給導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要取決于市場(chǎng)的需要。而市場(chǎng)的需求首先是消費(fèi)需求，因?yàn)橥顿Y需求等方面的需求歸根到底是由消費(fèi)需求的滿足而得以實(shí)現(xiàn)的。因此，提高消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)居民參與環(huán)保事業(yè)就格外重要。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)境教育和消費(fèi)教育，并鼓勵(lì)非政府組織參與環(huán)境決策，提高公眾可持續(xù)消費(fèi)的積極性。因此，逐步提高公眾的環(huán)保觀念和可持續(xù)消費(fèi)意識(shí)，使其自覺地購買環(huán)境友好產(chǎn)品，是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　其次，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)政策是構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)最重要的環(huán)節(jié)。消費(fèi)在社會(huì)再生產(chǎn)總過程運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié)中占有重要的地位，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)只有在被最終消費(fèi)之后才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)政策有利于保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，是構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)最重要的環(huán)節(jié)。在當(dāng)前多重危機(jī)形勢(shì)下，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)可以創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使買方市場(chǎng)的消費(fèi)需求更有效地引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。

　　第三，可持續(xù)消費(fèi)是推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及保證經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。可持續(xù)消費(fèi)不是反對(duì)消費(fèi)，而是開拓了更豐富更廣闊的消費(fèi)空間，創(chuàng)造了更高層次和更多樣化的消費(fèi)需求，從而形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的契機(jī)?？沙掷m(xù)消費(fèi)注重消費(fèi)的質(zhì)量而不是數(shù)量，這有利于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)、管理優(yōu)化、質(zhì)量追求，從而增強(qiáng)中國企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?？沙掷m(xù)消費(fèi)對(duì)生活環(huán)境和生活品質(zhì)的要求促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對(duì)污染治理設(shè)施和生態(tài)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)，從而創(chuàng)造了當(dāng)前的乃至持久的綠色商機(jī)。

　　二、環(huán)境標(biāo)志是引領(lǐng)可持續(xù)消費(fèi)的重要工具

　　中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃始于1993年，是原國家環(huán)境保護(hù)局為了響應(yīng)世界可持續(xù)發(fā)展的潮流，根據(jù)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出的可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運(yùn)動(dòng)而倡導(dǎo)創(chuàng)建的。

　　中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃是自愿的、基于進(jìn)行第三方的認(rèn)證制度，是以政府參與為主體，通過在政府、企業(yè)和消費(fèi)者之間架起綠色橋梁，傳遞有關(guān)環(huán)境保護(hù)的信息，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者選擇和識(shí)別綠色產(chǎn)品，進(jìn)行可持續(xù)消費(fèi)，為企業(yè)和公眾自覺參與環(huán)境保護(hù)提供途徑。中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，主要從環(huán)境友好角度充分考慮減少產(chǎn)品產(chǎn)生的環(huán)境污染，保護(hù)人體健康安全，節(jié)約資源能源和對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)再生利用。中國環(huán)境標(biāo)志旨在鼓勵(lì)企業(yè)合理使用資源和能源，開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并通過對(duì)環(huán)境友好產(chǎn)品的扶持與宣傳，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落實(shí)可持續(xù)消費(fèi)理念。

　　15年來，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，已形成了完整的認(rèn)證體系、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求、完善的認(rèn)證流程，取得了巨大成就。目前，中國環(huán)境標(biāo)志已經(jīng)圍繞環(huán)境履約、可再生回收利用、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、改善居室環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人體健康和節(jié)約資源能源等六大類產(chǎn)品開展了認(rèn)證工作。截至目前，中國環(huán)境標(biāo)志已經(jīng)發(fā)展到七十一大類，涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè)，已有1600多家企業(yè)生產(chǎn)的3萬多規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，形成了1000多億元年產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體，成為中國社會(huì)選擇綠色產(chǎn)品的重要依據(jù)。中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為廣大企業(yè)和消費(fèi)者優(yōu)先采購的產(chǎn)品，成為引領(lǐng)中國綠色產(chǎn)品消費(fèi)的風(fēng)向標(biāo)。

　　歷經(jīng)15年的努力，環(huán)境標(biāo)志已成為中國最具權(quán)威的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，受到企業(yè)、消費(fèi)者以及社會(huì)各界和國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。特別是近年來，中國環(huán)境標(biāo)志工作受到中國政府的高度重視，已成為中國建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效措施，也是環(huán)境保護(hù)部推進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)、建設(shè)生態(tài)文明的核心內(nèi)容。中國環(huán)境標(biāo)志通過廣大消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)認(rèn)可，政府綠色采購等市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)廣大企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，促進(jìn)我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)全社會(huì)的綠色消費(fèi)，為推進(jìn)我國可持續(xù)消費(fèi)以及政府綠色采購，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。從中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證發(fā)展的歷程和取得的成就看，其對(duì)可持續(xù)消費(fèi)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　第一，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證有力促進(jìn)了中國環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)政策的制定和發(fā)展，促進(jìn)了環(huán)境問題的解決。1994年，為保護(hù)臭氧層，原國家環(huán)境保護(hù)局頒布實(shí)施了《無氟氯化碳冰箱》；1997年，為解決白色污染，原國家環(huán)境保護(hù)局頒布了《可降解塑料包裝制品》和《一次性餐飲具》；2000年，為解決室內(nèi)環(huán)境污染，環(huán)境標(biāo)志制修訂了《水性涂料》、《人造板及其制品》、《粘合劑》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到“十一五”結(jié)束，中國環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到90多項(xiàng)。

　　第二，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證推動(dòng)了中國的綠色消費(fèi)和生產(chǎn)，提高了消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)。為推動(dòng)政府綠色采購工作，環(huán)境保護(hù)部先后頒布了71項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足了政府綠色采購的要求。2006年10月，財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部共同下發(fā)了《環(huán)境標(biāo)志政府采購實(shí)施意見》，要求在政府采購中優(yōu)先采購?fù)ㄟ^中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。政府綠色采購工作積極引導(dǎo)了全社會(huì)的綠色消費(fèi)，提高了消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)。截至目前，中國已經(jīng)形成了1000多億元年產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體，成為社會(huì)選擇綠色產(chǎn)品的重要依據(jù)。中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為廣大企業(yè)和消費(fèi)者優(yōu)先采購的產(chǎn)品，為我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

　　第三，中國環(huán)境標(biāo)志有力促進(jìn)了中國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。在積極探索為中國環(huán)境保護(hù)服務(wù)的同時(shí)，中國環(huán)境標(biāo)志積極跟蹤國際動(dòng)態(tài)，主動(dòng)開展國際互認(rèn)合作。國際互認(rèn)提高了中國環(huán)境標(biāo)志的國際知名度，并且?guī)椭酥袊a(chǎn)品跨越綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)了綠色貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。2003年以來，中國環(huán)境標(biāo)志先后與澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、德國等多國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了互認(rèn)，有力地推動(dòng)了中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝以及技術(shù)的升級(jí)進(jìn)步，提高了中國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。