猶抱琵琶半遮面,千呼萬(wàn)喚始出來。
光伏上網(wǎng)電價(jià)終于在眾人疾呼聲中悄然而至。8月1日,國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》稱,2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外,其余?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)專家表示,這是往前走了一步,對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是件大好的事情,有利于加快產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,但“全國(guó)統(tǒng)一價(jià)”還有待商榷。
兩條腿走路
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲沒有完全開啟的關(guān)鍵所在就是上網(wǎng)電價(jià)的不確定。“現(xiàn)在好了,對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施上網(wǎng)電價(jià),總算實(shí)現(xiàn)兩條腿走路了。”
中電電氣太陽(yáng)能研究院市場(chǎng)總監(jiān)陳良惠接受記者采訪時(shí)表示,這次國(guó)家公布的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)是在光伏業(yè)界百般期待中出臺(tái)的,對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏應(yīng)用將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
事實(shí)上,國(guó)家近年陸續(xù)出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)政策扶持光伏發(fā)電行業(yè),包括金太陽(yáng)工程示范項(xiàng)目、光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目的重點(diǎn)在于建設(shè),因此造成國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)難以快速啟動(dòng)。
而上網(wǎng)電價(jià)的確定,則是具有里程碑的意義。陳良惠說,這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的真正開啟。同時(shí),能夠更好地引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新,企業(yè)將注意力由此前的裝機(jī)量投向發(fā)電量,開始更多地關(guān)注發(fā)電量。
以一座使用壽命在25年的光伏電站為例,其投入回報(bào)期即為25年。那么目前光伏上網(wǎng)電價(jià)的確立則明確了開發(fā)商的總體回報(bào),可是短期內(nèi)的回報(bào)是有限的,而具體的回報(bào)額則取決于電站的發(fā)電量。這也就是說,要用最低的成本獲取最大的利潤(rùn)。
“目前我國(guó)部分大廠的組件成本基本已降至1美元/瓦,體現(xiàn)在電價(jià)中即為1元/度,這將成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)的基石。”賽維LDK中國(guó)區(qū)銷售總監(jiān)姚峰分析表示。
目前全國(guó)統(tǒng)一的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的確立,對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的各大企業(yè)來說均是重要利好。中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文告訴記者,首當(dāng)其沖的是光伏電站開發(fā)商將獲益良多。“光伏上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)確立,電站開發(fā)商的基本收益得到保證,避免了以前‘賠本賺吆喝’的尷尬處境。”同時(shí),光伏組件價(jià)格亦在不斷下跌,帶動(dòng)光伏電站建設(shè)成本隨之下降,開發(fā)商的利潤(rùn)空間隨之上升。
“當(dāng)然,受益于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,包括上游的多晶硅生產(chǎn)商和下游的組件制造商出貨量也將隨之增加,整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)亦將得到提升,歐洲削減光伏補(bǔ)貼造成的負(fù)面影響將會(huì)減弱。”沈宏文說。
“現(xiàn)在已經(jīng)是兩條腿走路了,這是進(jìn)步,但其中一條腿還需要慢慢長(zhǎng)起來。”江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)魏?jiǎn)|教授話語(yǔ)間流露出了這樣一份期待。
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