2009年12月26日至27日,由《中國經(jīng)濟(jì)周刊》雜志社和黑龍江省哈爾濱市政府主辦的第九屆中國經(jīng)濟(jì)論壇在冰城舉辦,銀裝素裹的冰城不僅迎來了國內(nèi)外的客人,更迎來了一個(gè)熱點(diǎn)話題——“節(jié)能減排與生態(tài)文明”。
■哥本哈根大會(huì)怎么看?
由于前來參加論壇的專家學(xué)者中有人剛剛從哥本哈根歸來,因此,他們對(duì)氣候大會(huì)的解讀備受關(guān)注。
眾所周知,哥本哈根氣候大會(huì)會(huì)前被悲情地稱為人類“拯救地球的最后一次機(jī)會(huì)”,會(huì)議結(jié)果卻引來許多質(zhì)疑。
盡管如此,聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處法務(wù)部部長高風(fēng)在論壇發(fā)言中還是對(duì)哥本哈根的成果給出了積極的評(píng)價(jià)。他說,“根據(jù)‘巴厘路線圖’和《哥本哈根協(xié)議》,國際社會(huì)將按照‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則談判制定一個(gè)全球各國共同采取行動(dòng)的全新的體制。”因此,哥本哈根大會(huì)可以看作一次“里程碑式的會(huì)議”。
中國氣象局國家氣候中心副主任呂學(xué)都認(rèn)為,哥本哈根氣候大會(huì)討論的議題有很多,最受社會(huì)各界關(guān)注的主要是兩大議題,即有關(guān)《京都議定書》的存廢和提升實(shí)施公約義務(wù)的談判,雖然結(jié)果沒有達(dá)到人們的期望,但還是取得了一些成果。“首先,這次會(huì)議推動(dòng)了多國國家領(lǐng)導(dǎo)人更加關(guān)注氣候問題;其次,對(duì)于推動(dòng)樹立保護(hù)全球氣候的意識(shí)也有非常重要的作用;最后,這也是一個(gè)走向低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)員會(huì)。”
■中國節(jié)能減排怎么辦?
遏制氣候變暖,拯救地球家園,節(jié)能減排不是口號(hào),而是實(shí)踐,政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾的參與被看作是“三足鼎立”的推動(dòng)力量。
拋開哥本哈根氣候大會(huì)的話題不談,其實(shí),中國一直在做自己該做的事情。
中共十七大把節(jié)能減排工作確立為國家戰(zhàn)略目標(biāo),明確發(fā)出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的號(hào)召。近年來,中國在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面采取了一系列政策措施,并取得顯著成效。現(xiàn)在,中國政府更提出了“單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”的宏偉目標(biāo)。
但節(jié)能減排并不是只靠政府去做,各種社會(huì)力量在這項(xiàng)工作中究竟扮演什么角色?發(fā)揮何種作用?也是論壇代表和專家學(xué)者們熱烈討論的話題。
科技部副部長劉燕華說,“企業(yè)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主體,這也決定了企業(yè)是循環(huán)技術(shù)、低碳技術(shù)和生態(tài)技術(shù)等方面應(yīng)用的主體,是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)踐者。”由于很多新興綠色技術(shù)尚處在研發(fā)階段,中國與發(fā)達(dá)國家在這方面的差距遠(yuǎn)沒有傳統(tǒng)技術(shù)那樣大,有的方面甚至與發(fā)達(dá)國家處在同一條起跑線上,因此,中國在綠色技術(shù)前沿的競爭中依然存在搶占制高點(diǎn)的潛力。劉燕華表示,科技部也將多個(gè)方面積極推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用體系的建設(shè),為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
除了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn),從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙意識(shí)的形成,到關(guān)燈、關(guān)空調(diào)的管理節(jié)能,再到改換節(jié)電器的技術(shù)節(jié)能,被視為節(jié)能減排的重要實(shí)踐者的公眾,其廣泛參與的行動(dòng)正在步入新階段。正如成思危所說,“在當(dāng)前實(shí)際生活中,忽視環(huán)境保護(hù),忽視節(jié)約資源的事情還是經(jīng)常發(fā)生,要形成一股道德的力量,才能夠真正保證生態(tài)文明的建設(shè)。在這個(gè)方面,除了政府和市場(chǎng)以外,我們要重視各種群眾組織、非政府組織的力量,以此來彌補(bǔ)政府失靈和市場(chǎng)失靈的情況。”
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