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分析建筑工程見(jiàn)證取樣中存在問(wèn)題及其對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2013年12月31日 來(lái)源:中華民居

為保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實(shí),制止出具只對(duì)試件負(fù)責(zé)的檢測(cè)報(bào)告,確保建設(shè)工程質(zhì)量,這就要求我們各單位和各部門共同參與、共同管理、共同監(jiān)督建筑工程見(jiàn)證....

為保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實(shí),制止出具只對(duì)試件負(fù)責(zé)的檢測(cè)報(bào)告,確保建設(shè)工程質(zhì)量,這就要求我們各單位和各部門共同參與、共同管理、共同監(jiān)督建筑工程見(jiàn)證取樣,以保證檢測(cè)結(jié)果能真實(shí)反映工程和原材料的質(zhì)量。

1、見(jiàn)證取樣過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 施工單位的問(wèn)題

施工單位是建筑工程項(xiàng)目的承包者,它負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),決定著工程質(zhì)量的好與壞。而評(píng)定工程質(zhì)量好壞的主要依據(jù)是工程檢測(cè)。建設(shè)部要求,進(jìn)行工程檢測(cè)時(shí),施工單位必須執(zhí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度。但是不少施工單位在取樣送檢的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,如有的取樣人員在取樣時(shí)根本就不通知見(jiàn)證人員,自作主張;也有少數(shù)的取樣人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取樣缺乏必要的基本知識(shí),常常出現(xiàn)所取樣品不能科學(xué)代表母體質(zhì)量,甚至弄虛作假等不良現(xiàn)象。就像許多施工單位由于鋼筋進(jìn)貨渠道多,使用的品種規(guī)格多,施工現(xiàn)場(chǎng)因場(chǎng)地所限,管理又較混亂,不能以“四同狀態(tài)”(即同廠別、同爐號(hào)、同規(guī)格、同一交貨狀態(tài))進(jìn)行組批。另外取樣時(shí)應(yīng)從同一批的2根鋼筋中截取,每一根截去端部500mm后,截取1根拉力試驗(yàn),1根冷彎試驗(yàn),低碳熱軋鋼圓盤條,應(yīng)取自不同盤。而有的取樣人員為了不浪費(fèi)定尺的鋼筋和方便,或者根本就不知道這一基本知識(shí),直接在一根上截取或從廢料堆里尋找所需規(guī)格進(jìn)行試驗(yàn),因此缺乏代表性。

1.2 監(jiān)理單位的問(wèn)題

監(jiān)理單位是建筑項(xiàng)目的管理服務(wù)主體,它是受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同實(shí)施的監(jiān)督管理。只有監(jiān)理單位才能按照獨(dú)立、自主的原則,以公正的第三方的身份開(kāi)展監(jiān)理工作。一般情況下每項(xiàng)工程至少應(yīng)配備1~2名見(jiàn)證人員,見(jiàn)證人員必須有監(jiān)理單位具備初級(jí)以上施工管理系列技術(shù)職稱或具有建筑施工專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任,見(jiàn)證人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得見(jiàn)證人員資格證書后方可履行其職責(zé),但是在實(shí)際工作中出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如監(jiān)理單位見(jiàn)證人員太少,有的監(jiān)理單位兩三個(gè)工程項(xiàng)目才配備一名見(jiàn)證人員,很難做到在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣和送檢;而有的監(jiān)理單位派一些沒(méi)有見(jiàn)證資格的監(jiān)理人員來(lái)充當(dāng)見(jiàn)證人員,更有甚者根本不派監(jiān)理人員去監(jiān)督,造成了沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督水平有限,見(jiàn)證取樣和送檢混亂的局面。

1.3 檢測(cè)單位的問(wèn)題

檢測(cè)單位是脫離與施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位公正的第三方檢測(cè)。它是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分,其檢測(cè)報(bào)告中檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論是質(zhì)量監(jiān)督部門評(píng)判工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要依據(jù)。

如果檢測(cè)單位違規(guī),接樣人員不按程序接受樣品,不嚴(yán)格把關(guān),檢測(cè)人員玩忽職守,檢測(cè)報(bào)告弄虛作假,將會(huì)給建設(shè)工程質(zhì)量帶來(lái)不可估量的損失。所以檢測(cè)單位要從接樣開(kāi)始,一直到檢測(cè)報(bào)告的發(fā)出,都要嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行。接樣人員在接受樣品時(shí),要仔細(xì)核查委托單位有沒(méi)有執(zhí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度,核查送樣人員填寫的委托單,觀察樣品是否實(shí)行了封樣,查看工程監(jiān)理見(jiàn)證人員是否伴隨送樣。如果委托單中沒(méi)有見(jiàn)證人員簽名或樣品沒(méi)有封樣,接樣員應(yīng)拒收該樣品。

2、如何做好建筑工程見(jiàn)證取樣

針對(duì)以上建筑工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮建筑工程見(jiàn)證取樣的作用,下面給出一些應(yīng)對(duì)措施:

(1)進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度、將見(jiàn)證取樣送檢工作納入到日常管理中去。盡管見(jiàn)證取樣送檢工作只是建設(shè)工程質(zhì)量控制中一個(gè)環(huán)節(jié),但其重要性不言而喻,如果代表性的檢測(cè)樣品不具有真實(shí)性,檢測(cè)得再準(zhǔn)確也是徒勞無(wú)效的,若其如此,工程質(zhì)量何嘗能夠得以保證。因此,建議在監(jiān)理單位資質(zhì)年檢和日常管理中,相關(guān)主管部門須將見(jiàn)證人員的配置、數(shù)量和承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理量結(jié)合起來(lái);質(zhì)量監(jiān)督部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)證取樣送檢工作作為質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí)。將見(jiàn)證人員的數(shù)量、見(jiàn)證記錄的內(nèi)容、見(jiàn)證取樣的方法等列為監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)未加蓋“見(jiàn)證取樣送檢”章的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工驗(yàn)收的質(zhì)量保證資料。

(2)進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為,使其嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真履行見(jiàn)證取樣核查的職責(zé)。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的無(wú)見(jiàn)證人取樣、見(jiàn)證人委托他人見(jiàn)證、樣品監(jiān)護(hù)不力以及封樣措施不可靠等現(xiàn)象,應(yīng)該做好解釋工作、敢于拒絕接樣、并在必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的要求,加大查處監(jiān)理單位對(duì)于見(jiàn)證取樣制度的實(shí)施情況。同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真審核樣品的真實(shí)性和可靠性,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)肅查處。

(3)建立見(jiàn)證取樣送檢工作臺(tái)賬。建立工作臺(tái)賬是加強(qiáng)見(jiàn)證取樣送檢管理的有效措施,通過(guò)工作臺(tái)賬可對(duì)見(jiàn)證人員的工作進(jìn)行日常管理。工作臺(tái)賬又能反映施工全過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)情況,也便于質(zhì)量監(jiān)督的日常檢查和質(zhì)量事故的處理。工作臺(tái)賬上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、見(jiàn)證人名稱、見(jiàn)證材料和試塊數(shù)量、使用部位、見(jiàn)證日期、見(jiàn)證人簽字、檢測(cè)結(jié)果、不合格材料處理情況等。

(4)實(shí)施見(jiàn)證取樣網(wǎng)絡(luò)化管理。為了控制施工單位瞞過(guò)監(jiān)理單位送樣,可要求在檢測(cè)委托單上必須加蓋監(jiān)理單位公章和見(jiàn)證員簽字,規(guī)定無(wú)監(jiān)理單位公章就不收樣;要求施工單位提供必須見(jiàn)證取樣的材料清單,并明確在見(jiàn)證取樣時(shí)必須要有質(zhì)保書和注明本批材料的數(shù)量;試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)后,須經(jīng)監(jiān)理主管審核并加蓋公章后存檔;以此使見(jiàn)證取樣工作從施工單位、監(jiān)理單位到檢測(cè)機(jī)構(gòu),均處于受控狀態(tài)。

(5)為節(jié)約勞動(dòng)成本,提高工作效率,應(yīng)積極探索見(jiàn)證封樣的方法和程序。目前見(jiàn)證取樣工作中存在一定比例的封樣送檢行為,應(yīng)根據(jù)建筑工程見(jiàn)證取樣工作的有關(guān)要求,細(xì)化、統(tǒng)一并規(guī)范封樣的方法、程序,確保見(jiàn)證工作的科學(xué)性。

(6)加強(qiáng)對(duì)取樣人員的培訓(xùn),使其熟悉建筑材料性能、驗(yàn)收批劃分、取樣、保管、送樣等方面的專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化驗(yàn)收質(zhì)量意識(shí),了解工作程序,取樣人員在取樣之前,一定要先通知工程監(jiān)理見(jiàn)證人員,嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度。

3、見(jiàn)證取樣及送檢程序

為了使見(jiàn)證取樣及送檢工作更加規(guī)范化、制度化,這就需要相關(guān)人員在見(jiàn)證取樣和送檢時(shí)嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:

(1)工程開(kāi)工后,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位應(yīng)立即制訂見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃,同時(shí)確定承擔(dān)有見(jiàn)證試驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)室;

(2)建設(shè)單位應(yīng)向質(zhì)監(jiān)站和檢測(cè)單位遞交“見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員授權(quán)書”。授權(quán)書應(yīng)寫明本工程的見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員姓名,以便質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)單位檢查、核對(duì);

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)取樣人員進(jìn)行原材料取樣和試塊制作時(shí),見(jiàn)證人員必須在旁見(jiàn)證;見(jiàn)證人應(yīng)及時(shí)做見(jiàn)證記錄,并將見(jiàn)證記錄歸入施工技術(shù)檔案;見(jiàn)證人員應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和施工方一起將試樣送至檢測(cè)單位,或采取有效的封樣措施送檢;

(4)檢測(cè)單位在有見(jiàn)證取樣和送檢項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告上應(yīng)加蓋“見(jiàn)證取樣檢測(cè)”專用章,由施工單位匯總后納入該工程施工技術(shù)資料檔案。該檢測(cè)報(bào)告單備注欄中還應(yīng)注明見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員姓名,以便發(fā)生試樣不合格情況時(shí),可盡快通知質(zhì)監(jiān)單位和見(jiàn)證單位。

4、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程見(jiàn)證取樣工作關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎生命和財(cái)產(chǎn),來(lái)不得一星半點(diǎn)的馬虎和大意。我們相關(guān)的工作人員要時(shí)刻遵守“守法、誠(chéng)信、公正、公開(kāi)、科學(xué)”的道德準(zhǔn)則,要有社會(huì)責(zé)任感,相信,我們會(huì)越做越好。


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