隨著我國污水處理廠建設速度的加快，隨之產生的大量污泥如何處理處置？污泥問題已經成為污水處理中的一大熱點、難點。近日，中國水網記者走進了北京市環(huán)境保護科學研究院，就污泥處理處置的關鍵問題采訪了王凱軍總工。

　　污泥問題的解決應該從技術管理體系角度系統(tǒng)考慮

　　王凱軍首先介紹了污泥處理處置技術體系建設的背景。他說，在第六次全國環(huán)保大會上溫家寶總理提出了，做好環(huán)保工作要加快實現三個轉變。其中一個重要轉變就是，環(huán)保工作必須盡快實現從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變到綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。以前的環(huán)境管理都是通過國家宏觀政策手段，如公布白皮書、技術政策以及限制和鼓勵目錄等來推進和引導技術方向。環(huán)境管理的最終職責應該在政府，這些手段不夠系統(tǒng)，不能有效解決環(huán)境問題。

　　他指出，美國、歐盟等一些發(fā)達國家和地區(qū)都十分重視技術指南、技術評價等環(huán)境技術管理手段，而且成功地制定和運用了以污染防治最佳可行技術（BAT）和技術評價為核心的環(huán)境技術管理體系，環(huán)境技術管理已成為國家環(huán)境管理的一個重要方面。美國依據各種控制技術來制定標準。歐盟的BAT 體系已經基本建立完成，并在各行各業(yè)建立起相應的BAT 參考文件。

　　近期發(fā)布的《國家環(huán)境技術管理體系建設規(guī)劃》提出，我國的污泥處理處置技術管理也要參照這些發(fā)達國家的做法。包括污泥處理處置的技術政策、技術規(guī)范以及最佳可行技術三個層次。王凱軍參與了《國家環(huán)境技術管理體系建設規(guī)劃》的制定，現在正在開展污泥技術管理體系研究工作。他介紹說，目前污泥的技術政策和技術規(guī)范的初稿已經完成，BAT正在進行中，下一步會有標準的研究。他說，整個的思路就是三個層次整體來推進，通過技術手段來達到環(huán)境管理的目的。對于BAT，他概括為是成熟的、急需的、能夠在國家政策層面，如截污減排方面發(fā)揮重大作用的幾項技術。

　　污泥處理處置技術政策要能切實發(fā)揮技術引導作用

　　王凱軍對中國水網記者說，污泥處理技術政策應該對近幾年污泥處理處置中沒有解決的、敏感的問題進行技術引導。而且一旦提出，在管理方面會對項目前期、立項、技術選擇、項目審批等方面起到比較大的作用。王凱軍參與了2000年建設部、環(huán)?？偩峙c科技部聯(lián)合發(fā)布的《城市污水處理及污染防治技術政策》的編寫。他分析說，對于污泥處理，技術政策提出，10萬噸規(guī)模以上的污水處理廠建議采用厭氧消化工藝、10萬噸以下的可進行堆肥和綜合利用。但是從2000年該技術政策發(fā)布到現在的情況來看，10萬噸以上采用污泥消化工藝的非常少，而10萬噸以下的污水處理廠可以說100％都沒有采用污泥消化工藝。

　　有專家提出該技術政策對污泥處理的引導不夠，使得近幾年污泥處理的發(fā)展有了比較大的偏差。王凱軍對此也非常認同，他說消化對于污泥處理是必須的，污水處理技術政策在污泥處理的問題上沒有把握好方向，結果使導致新建設的近千個污水處理廠缺乏污泥處理能力。新制定的污泥處理處置技術政策一定能夠要避免這樣的問題再次出現。

　　關于污泥的穩(wěn)定化及資源化問題

　　對于污泥污泥穩(wěn)定化的問題。他認為，厭氧消化應該是主流。在國際上，不論污水處理廠大小，都采用的是厭氧消化方法。而我國目前很多污水處理廠采用的耗氧的氧化溝（延時曝氣）處理工藝，這不僅與節(jié)能減排的思路不相符，還為污泥的后續(xù)處理帶來了很大的麻煩?？梢赃@樣說，污水處理工藝的進步在很大程度上取決于污泥處理和利用技術的進步。

　　王凱軍還說，污泥處理處置我們經常提到要做到四化：減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化。實際上對于資源化存在很大的爭議，技術政策對此有必要提出引導。這種資源化應該是限制性的，不應明確提資源化，否則容易引起誤導。污泥資源化主要體現在土地利用上。在新制定的污泥技術政策中明確提出了土地利用分兩類，一種是市政園林綠化，一種是農用。農用應該是嚴格限制的，因為存在一些問題。一是現在科學的研究不夠深入，很多未知的污染物對生態(tài)的影響還不確定，在人體中累積所造成的危害研究也基本是空白。這也是為什么在歐洲等環(huán)境保護比較嚴格的國家，法規(guī)上基本上都提出了到2020年要禁止污泥進入農田。在園林綠化中使用污泥，污染物不進入食物鏈，而農用則不然；第二，目前，在此方面國家也缺乏有效的監(jiān)管，所以應該特別慎重。