“霧霾”成為一個國外討論中國的熱門話題。
當(dāng)然，中國的空氣污染也已經(jīng)越來越受到官方重視。
國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》（大氣“國十條”）制定了詳細(xì)的計劃與措施，被認(rèn)為會加快中國的治霾之路。
不過，這樣雄心勃勃的行動計劃中的一些措施或許會造成意想不到的結(jié)果。
近日，全球著名的智庫世界資源研究所（WRI）發(fā)表的一份研究結(jié)果顯示，“國十條”行動計劃中的煤制天然氣（SNG）的發(fā)展規(guī)劃將有可能使得短缺的水資源進(jìn)一步受到威脅。
“煤制天然氣或許能夠增加天然氣供應(yīng)，但是對項目所在地的環(huán)境影響，包括水資源壓力和溫室氣體排放，都會比較大”，世界資源研究所水項目人類與生態(tài)項目研究員溫華表示。
世界資源研究所是一個全球性環(huán)境與發(fā)展智庫，其研究活動致力于研究環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，位列世界環(huán)境類智庫榜首，與中國官方以及學(xué)術(shù)機構(gòu)保持著緊密的合作伙伴關(guān)系。
煤制氣緩解空氣污染
面對嚴(yán)峻的空氣污染挑戰(zhàn)，重災(zāi)區(qū)北京、天津、河北等省市紛紛宣布要淘汰燃煤發(fā)電，改用清潔能源天然氣。
但是事實上，我國天然氣資源并不豐富。人均天然氣資源量僅為世界平均水平的7%，每年需進(jìn)口大量天然氣，面臨著“氣荒”。
10月22日，一份名為《中國的天然氣時代：能源發(fā)展的創(chuàng)新與變革》的報告在北京發(fā)布，其研究表示中國將引領(lǐng)全球未來的天然氣需求增長。
如果天然氣在一次能源消費總量中所占的比例從2012年的4%增長到2025年的8%，由此導(dǎo)致的煤炭消費減少可以在13年內(nèi)節(jié)約5萬億元人民幣的環(huán)境成本。
因此，一方面為了滿足天然氣的需求，另一方面空氣污染亟待治理，因此在大氣“國十條”中提及“制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐”。
截至2013年9月，中國政府批準(zhǔn)了18個大型煤制天然氣（SNG）廠，每年可轉(zhuǎn)化天然氣751億立方米。
據(jù)了解，這18個SNG廠主要位于西部地區(qū)，其中7個位于內(nèi)蒙古，9個位于新疆，1個位于山西，1個位于遼寧。
但是，發(fā)展煤制氣或讓中國面臨另外一個環(huán)境挑戰(zhàn)。
與水有關(guān)
“西部面臨的水資源壓力最大。發(fā)展此行業(yè)會對局部的水風(fēng)險造成雪上加霜的影響”，溫華表示。
據(jù)了解，煤制天然氣是一個非常密集的用水過程，1噸煤制天然氣要消耗6噸水，是生產(chǎn)頁巖氣耗水量的50~100倍。
因此，企圖利用此種方法去控制東部城市空氣污染，可能會危及其他地區(qū)的供水。
根據(jù)世界資源研究所提供的資料顯示，煤制天然氣在冷卻、生產(chǎn)及
凈化過程都離不開水。中國大部分計劃新建煤制天然氣站都地處干旱或半干旱地區(qū)，在滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下每年大約要消耗5億至7億立方米淡水，幾乎占2011年該地區(qū)工業(yè)用水總量的20%。
這些項目將嚴(yán)重加劇這些地區(qū)長期面臨的缺水問題。
以北京為例，根據(jù)一份與內(nèi)蒙古政府簽署的備忘錄，北京將成為中國由SNG供電第一城市。
上述研究顯示，這意味著北京每年至少接收40億立方米的燃料，而這將消耗超過320億升淡水，這個量足以滿足100萬內(nèi)蒙古人整個年度的用水需求。
權(quán)衡成本
另外，2013年10月，杜克大學(xué)研究員在學(xué)術(shù)期刊《能源政策》雜志上發(fā)表的文章指出，煤制氣的項目生命周期的二氧化碳排放量比燃煤高出36%－108%。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強表示，中國政府應(yīng)該仔細(xì)權(quán)衡煤制天然氣對防治大氣污染的作用及其帶來的水資源和氣候變化成本。
由于水資源風(fēng)險會影響煤制天然氣的生產(chǎn)，新建項目又會加劇水資源壓力較大地區(qū)的缺水局面，能源、環(huán)境部門必須和水利部門通力合作，共同決策，將水資源保護(hù)涵蓋在能源規(guī)劃之中。
溫華認(rèn)為，為了確保未來的可持續(xù)發(fā)展，中國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展環(huán)境風(fēng)險較低的能源項目，特別是水資源和溫室氣體排放風(fēng)險較少的項目。
國家發(fā)改委一位相關(guān)官員表示，煤制氣技術(shù)對水的消耗，國十條文件中有限定，不會以其他生態(tài)惡化來發(fā)展。“二氧化碳的排放，我們也注意到這一問題，我們想法是用碳封存，但目前技術(shù)還尚待改進(jìn)。”
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