水泥在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生多大污染？大部分沒有居住在水泥廠附近的人，可能并沒有直觀感受。實(shí)際上，水泥行業(yè)已成為我國繼電力、機(jī)動(dòng)車尾氣排放之后的第三大污染源。對近年困擾我們的灰霾天，水泥行業(yè)也要負(fù)有一定責(zé)任。去年，中國企業(yè)生產(chǎn)了全球一半以上的水泥，同時(shí)也不可避免地產(chǎn)生了巨大的污染。別說那些林林總總的中小水泥企業(yè)廠，就是上市的水泥龍頭企業(yè)中的多家也有著諸多環(huán)境監(jiān)管記錄。

誰能讓水泥企業(yè)認(rèn)真審視自身對環(huán)境的影響，從而愿意為環(huán)境盡一份責(zé)任？在國外，類似水泥廠這種居于供應(yīng)鏈源頭的高耗能企業(yè)，會因受到來自市場自發(fā)力量的壓力而小心對待生產(chǎn)污染問題，但在國內(nèi)這一招卻不靈。那么來自政府層面的行政壓力，能否為水泥制造撕去污染標(biāo)簽？

水泥廠對灰霾天負(fù)有責(zé)任

環(huán)保部門相關(guān)統(tǒng)計(jì)，水泥工業(yè)的粉塵排放占到工業(yè)排放總量的30%，氮氧化物排放量約占全國總量的10%至12%。而日前國內(nèi)知名環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心與咨詢企業(yè)商道縱橫等機(jī)構(gòu)在調(diào)研后還發(fā)現(xiàn)，水泥行業(yè)還是我國重金屬汞污染的主要工業(yè)排放源之一。而最能讓我們普通人直接感受到的灰霾天，水泥廠也要負(fù)一定責(zé)任。

近年來，持續(xù)擴(kuò)張的中國水泥市場吸引了眾多投資者，目前僅在滬深兩市的水泥公司的總市值就已超過了2200億元人民幣，這還不算分散在各地的中小水泥企業(yè)。2012年，我國水泥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，已分別是世界第二大水泥生產(chǎn)國(印度)和第三大水泥生產(chǎn)國(美國)的8.5倍和29倍。但是，水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染也特別大，“水泥在生產(chǎn)過程中進(jìn)行的粉磨、高溫煅燒等工藝，需要消耗大量燃料和電能，同時(shí)釋放出顆粒物等污染物質(zhì)?！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍表示。

公眾環(huán)境研究中心等機(jī)構(gòu)在中國多地實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，多家水泥企業(yè)的污染問題正給環(huán)境與周圍居民帶來嚴(yán)重影響。有的水泥工廠距離居民房屋不足百米，居民長期受粉塵、廢氣、噪聲污染危害。

政府早已意識到水泥生產(chǎn)對環(huán)境的影響。國務(wù)院日前部署了防治大氣污染的10條措施，其核心之一就是節(jié)能減排。而水泥與鋼鐵、火電等高耗能產(chǎn)業(yè)成為節(jié)能減排的重點(diǎn)。

水泥生產(chǎn)對近年困擾我們的灰霾天也要承擔(dān)一定責(zé)任?？茖W(xué)家在對美國紐約與底特律、墨西哥墨西哥城，中國北京、上海與廣州這三大城市群進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)：城市的污染源在不同歷史階段各不相同。19世紀(jì)當(dāng)工業(yè)化剛開始時(shí)，城市大氣污染處在粉塵污染時(shí)代，空氣中的污染物主要是大型發(fā)電廠、水泥廠和各種工業(yè)爐窯直接排放的粉塵。第二階段是二氧化硫、硫酸鹽污染時(shí)代，空氣中的污染物主要是發(fā)電廠和工業(yè)窯爐排放的二氧化硫，在大氣中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)氧化成硫酸鹽，也就是變成了硫酸鹽氣溶膠。而到了最近幾十年，城市大氣污染發(fā)展到第三階段——大氣復(fù)合污染時(shí)期。美歐國家完整經(jīng)歷了這三個(gè)過程，整個(gè)過程長達(dá)百年之久，而中國現(xiàn)在正壓縮性地集中出現(xiàn)這些污染過程，三個(gè)階段同時(shí)反映在當(dāng)下。在中國，水泥行業(yè)已成為繼電力、機(jī)動(dòng)車尾氣排放之后的第三大污染源。

投資者對上市企業(yè)污染漠視

近年，媒體與公眾力量推動(dòng)了一批制造企業(yè)減排。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去4年間至少有950家企業(yè)，在社會力量下對其環(huán)境違規(guī)問題和整改作出說明。但是，“這些企業(yè)主要集中在快速消費(fèi)品領(lǐng)域”。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，因?yàn)榕c消費(fèi)者息息相關(guān)，這些企業(yè)會比較注重在消費(fèi)者心目中的形象，因此一旦被媒體曝光，就會立刻采取整改行動(dòng)。不過，對于能源、原材料這些居于供應(yīng)鏈源頭的高耗能企業(yè)，媒體與公眾力量未能形成實(shí)質(zhì)壓力。

在國外，此類高耗能企業(yè)同樣不敏感于消費(fèi)者壓力，但由于它們多數(shù)資本密集，較為敏感于投資者壓力。因此，一旦被曝出有環(huán)境污染的負(fù)面，股價(jià)會受到較大影響。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)機(jī)構(gòu)曾發(fā)布報(bào)告稱，2008年由于全球人為活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境成本達(dá)6.6萬億美元，占當(dāng)年全球GDP的11%，而其中全球3000家上市公司所造成的“環(huán)境損害”成本就達(dá)2.15萬億美元。

不過，在國內(nèi)這招就不太管用了。“目前，中國投資者的投資理念不太成熟，愿意專注于社會責(zé)任投資的投資者只是少數(shù)。”很多投資者對上市公司違規(guī)行為采取漠視態(tài)度，部分投資者甚至將涉嫌違規(guī)公司股價(jià)走低當(dāng)成進(jìn)場抄底的機(jī)會。2010年7月，紫金礦業(yè)發(fā)生重大污染事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失逾3000萬元。消息一出，紫金礦業(yè)股票大跌。同年9月30日，當(dāng)紫金礦業(yè)收到福建省環(huán)保廳下發(fā)的956萬元行政處罰決定書后，紫金礦業(yè)股票在國慶節(jié)后開盤時(shí)竟然出現(xiàn)漲停，10分鐘內(nèi)成交近10億元，紫金礦業(yè)A股價(jià)格相比污染事件前高出了33%?！坝行┩顿Y者認(rèn)為，利空出盡是利好，甚至覺得污染企業(yè)效益可能更好，出現(xiàn)趨之若鶩的現(xiàn)象?！瘪R軍說。

一邊嚴(yán)重污染一邊股市飄紅的上市公司并非個(gè)案。環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心通過對環(huán)境事故后上市公司股票價(jià)格走勢進(jìn)行分析得出：短期內(nèi)，環(huán)境事故對上市公司股票價(jià)格會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但影響很小且相對滯后，市場用10天左右的時(shí)間便可消除影響。調(diào)查還指出，在國家高度重視環(huán)境保護(hù)的大背景下，上市公司發(fā)生環(huán)境事故的負(fù)面信息長期內(nèi)對其股票價(jià)格幾乎沒有不利影響，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沒有成為威脅公司和行業(yè)股價(jià)增長的重要因素。

公眾環(huán)境研究中心與商道縱橫等機(jī)構(gòu)聚焦于金融資本市場上高耗能、重污染的上市公司及其背后的投資者，嘗試用綠色投資拉動(dòng)綠色生產(chǎn)，匯聚各相關(guān)利益方的關(guān)注和行動(dòng)作為動(dòng)力源，最終達(dá)到推動(dòng)企業(yè)治污減排的目的。這些機(jī)構(gòu)在實(shí)地調(diào)研與通過正規(guī)渠道進(jìn)行搜索后發(fā)現(xiàn)，目前以水泥為主業(yè)的多家上市公司，竟然存在170多條環(huán)境監(jiān)管記錄。不過，就上述污染問題在與多家水泥上市公司進(jìn)行溝通，僅一家企業(yè)對其環(huán)境違規(guī)問題給予了正面答復(fù)，表示“愿跟進(jìn)說明”。隨后，他們又與投資了這些企業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者取得聯(lián)系，但同樣回應(yīng)者寥寥。

“新標(biāo)準(zhǔn)”或給企業(yè)套上緊箍咒

《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等一批環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊雠_。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒁龑?dǎo)水泥行業(yè)格局朝著健康方向發(fā)展。

據(jù)悉，水泥行業(yè)之所以會出臺新的排放標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)樗嘈袠I(yè)的氮氧化物排放長期未得到有效控制。今年2月，環(huán)保部通過《重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值》對47個(gè)城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大重污染行業(yè)進(jìn)行總量排放限制。數(shù)據(jù)顯示，目前，我國水泥工業(yè)氮氧化物排放水平普遍在880毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，更有甚者排放超過1000毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火電燃煤發(fā)電從2011年開始執(zhí)行的100毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在新標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿中，將氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)定由880毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米降低到450毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，新建水泥生產(chǎn)線要求低于320毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。對此，不少水泥企業(yè)大呼“標(biāo)準(zhǔn)要求偏高”。中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長孔祥忠解釋，該標(biāo)準(zhǔn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)500毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，如果根據(jù)最新排放標(biāo)準(zhǔn)，目前國內(nèi)幾乎沒有合格的水泥企業(yè)。還有水泥企業(yè)表示，為新標(biāo)準(zhǔn)需要添加的脫硝設(shè)施將增加企業(yè)生產(chǎn)成本。有媒體報(bào)道，目前國內(nèi)每噸水泥的生產(chǎn)成本為180元至250元，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后，水泥脫硝設(shè)備的投入將使每噸水泥成本增加20元至40元。某證券公司水泥分析師表示，我國現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線的達(dá)標(biāo)改造成本約170億元，若按年產(chǎn)20億噸水泥計(jì)算，全國水泥工業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本將達(dá)近400億元。

不過，也有分析師持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)可能造成水泥行業(yè)的陣痛，但將能改變水泥行業(yè)長期產(chǎn)能過剩的狀況，引導(dǎo)水泥行業(yè)格局朝著健康方向發(fā)展。更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)，一方面能對新上的生產(chǎn)線進(jìn)行控制，增加小企業(yè)水泥生產(chǎn)線的初裝成本，從而降低水泥生產(chǎn)線上馬的速度；另一方面對于現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線進(jìn)行改建，增加其改造、運(yùn)營成本，淘汰一部分落后產(chǎn)能。標(biāo)普就認(rèn)為，更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將鼓勵(lì)較大的水泥企業(yè)整合較小的企業(yè)。中國水泥行業(yè)通過大刀闊斧的整合努力，有望加快一些大型區(qū)域性水泥企業(yè)的復(fù)蘇。