記者24日獲悉，福建省住建廳會同省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委等部門起草了《福建省綠色建筑行動實施方案(征求意見稿)》(下簡稱《意見稿》)，并向省直有關(guān)單位和地市征求意見?！兑庖姼濉诽岢?，擬拆除大型公共建筑，要按有關(guān)程序提前向社會公示征求意見;從2014年起，福廈泉的保障性住房將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能

《意見稿》提出，福建綠色建筑行動的主要目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到2015年末，竣工驗收階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%;新增綠色建筑 1000萬平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)20%，生態(tài)示范城區(qū)的綠色建筑比例達(dá)100%;建立2個綠色生態(tài)示范城區(qū)，100個綠色建筑星級項目;推進(jìn)既有公共建筑和夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能改造;新增可再生能源建筑應(yīng)用面積3000萬平方米。

其中，福州驗收階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，綠色建筑面積達(dá)200萬平方米，綠色建筑星級項目20個，2015年末城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)30%，可再生能源建筑應(yīng)用面積新增700萬平方米，既有公共建筑節(jié)能改造10萬平方米。

《意見稿》要求，從2014年起全省政府投資的公益性項目、2萬平方米以上的大型公共建筑、10萬平方米以上的住宅小區(qū)以及廈門、福州、泉州的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。主要將建成一批省級村鎮(zhèn)住宅優(yōu)秀小區(qū)，推動太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在城鎮(zhèn)建筑中的應(yīng)用。推動醫(yī)院病房、賓館、學(xué)生和企業(yè)集體宿舍等用熱需求集中的建筑以及新農(nóng)村住宅優(yōu)先采用太陽能熱水;鼓勵國家可再生能源示范市、縣以及漳州、莆田等太陽能資源條件好的地區(qū)強(qiáng)制推廣太陽能生活熱水，普及太陽能熱利用。

大型公共建筑能耗太高將挨罰

《意見稿》明確，今年年底以前，全省2萬平方米以上的大型公共建筑、公共機(jī)構(gòu)辦公建筑的業(yè)主單位要完成空調(diào)、照明、熱水等建筑用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能診斷，對用能系統(tǒng)能效達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的，各業(yè)主單位應(yīng)因地制宜開展節(jié)能改造，提高用能系統(tǒng)的能源效率和管理水平。對街景建筑和南平、三明、寧德等夏熱冬冷地區(qū)的居住建筑，將結(jié)合立面改造，對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑開展節(jié)能改造，節(jié)能改造以建筑門窗、屋面、外遮陽、自然通風(fēng)為重點。

嚴(yán)格實施公共建筑夏季空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，切實提高公共建筑節(jié)能運行管理水平。實施新建、改擴(kuò)建的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源利用效率測評和標(biāo)識試點，研究建立公共建筑能源利用狀況報告制度。實施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理，對超限額用能(用電)的，實行懲罰性價格。

拆除大型公共建筑要提前征求意見

城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理，對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。擬拆除大型公共建筑，要按有關(guān)程序提前向社會公示征求意見，接受社會監(jiān)督。既有建筑拆除施工應(yīng)按照“誰審批備案、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取有效的防塵降塵和安全管理措施，文明施工、安全拆除;對違規(guī)拆除行為，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

建筑廢棄物按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行收集、運輸和處理。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的廢棄物資源化利用負(fù)總責(zé)，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要因地制宜設(shè)立專門的建筑廢棄物集中處理基地。

福州率先建設(shè)國家級建筑工業(yè)化基地

福建省提出，要培育發(fā)展具有新型建筑工業(yè)化設(shè)計、制造、施工一體化的建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵地方政府安排適量用地支持建筑工業(yè)化基地建設(shè)，推動福州市率先建設(shè)國家級建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地;鼓勵在保障性住房和低預(yù)制率的外墻、樓梯、陽臺等非受力構(gòu)件先行開展試點;研究出臺預(yù)制外墻部分不計入建筑面積、保障性住房增加成本計入項目建設(shè)成本，以及優(yōu)先返還預(yù)繳的新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金等相關(guān)扶持政策。對于開展建筑工業(yè)化的企業(yè)享受戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策。推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進(jìn)個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。