當(dāng)生活關(guān)了這扇門，一定會為你打開另一扇門。

正當(dāng)中國光伏產(chǎn)品在美國因遭“雙反”關(guān)閉了大門，歐盟的態(tài)度也舉棋不定之時，另一扇大門卻在逐漸開啟，中國政府正投入巨資來刺激國內(nèi)市場，試圖挽救正處于水深火熱中的光伏產(chǎn)業(yè)。

近期，國家能源局表示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投資將達約2500億元，而同時國家電網(wǎng)的《關(guān)于加強分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》也開始上報審批，文稿核心在于簡化分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)流程，縮短并網(wǎng)時間，降低并網(wǎng)難度；同時權(quán)限下放地方電網(wǎng)、并網(wǎng)費用由電網(wǎng)公司承擔(dān)。

這些力度巨大、前所未有的新政是否能救光伏產(chǎn)業(yè)于危難之際？

救火

根據(jù)國家能源局的規(guī)劃顯示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投資將達約2500億元。

“變化正在悄然間開始。”晶澳太陽能一位人士對記者說。在該人士看來，今年是中國光伏產(chǎn)業(yè)最困難的時候，目前幾乎所有的上市公司都處于虧損狀態(tài)，例如最大光伏電池生產(chǎn)商尚德電力和曾經(jīng)最大的硅片生產(chǎn)商江西賽維甚至一度處于破產(chǎn)邊緣，銀行等金融機構(gòu)也幾乎停止了對光伏企業(yè)的貸款。企業(yè)的日子舉步維艱。而到了今年10月之后，國家開始重視光伏產(chǎn)業(yè)遇到的困難，在政策、融資各方面的扶植政策相繼開始出臺。

根據(jù)國家能源局的規(guī)劃顯示，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投資將達約2500億元，上述晶澳人士就向記者表示，這個投資規(guī)劃已遠超目前整個歐盟的市場總量，若能按時完成這個投資，國內(nèi)市場至少將占企業(yè)總銷售量的50%以上，將改變市場重心在歐洲的情況，也將緩解目前受制于人的現(xiàn)狀。

“在國家電網(wǎng)的新政中，把權(quán)限下放地方電網(wǎng)、并網(wǎng)費用由電網(wǎng)公司承擔(dān)。這兩條將改變?nèi)缃竦墓夥娬静⒕W(wǎng)難問題?！鄙鲜鼍О娜耸空f。在他看來，如今房地產(chǎn)、股市等其他投資領(lǐng)域均不景氣，而電站投資雖然微利，但因為有政策保底，回收穩(wěn)定，一般的內(nèi)部收益率在12%～13%左右，七八年就可回收成本。一些國有發(fā)電企業(yè)、光伏企業(yè)、基金公司還是愿意投資光伏電站的，不過，此前因為并網(wǎng)難，拖延時間太長，嚴(yán)重影響了利潤，企業(yè)的積極性曾一度受到打擊。

除政策層面之外，銀行對光伏產(chǎn)業(yè)的融資也出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。近期，國家開發(fā)銀行發(fā)放2億元貸款給尚德電力，有消息說，這只是先期投入，隨后尚德電力還將與國開行簽署新的戰(zhàn)略授信協(xié)議，而尚德電力副總裁龔學(xué)進也曾對外表示，“國開行一直在大力支持尚德，此前的環(huán)球太陽能基金4多億歐元的貸款也來自該行?！?/p>

一位國開行地方分行的人士向記者表示，國開行與其他商業(yè)銀行的不同之處在于，除了商業(yè)貸款之外，國開行還有扶植國家重點新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的職能，光伏等新能源產(chǎn)業(yè)自然也在其中。過去幾年，我國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起與國開行的大力扶植也有密切關(guān)系，尚德電力、江西賽維、常州天合等一線大企業(yè)都曾相繼與國開行簽訂了數(shù)億元的授信協(xié)議，“如今的光伏產(chǎn)業(yè)只是暫時遭遇困境，從長遠來看，這仍然是一個值得支持的朝陽產(chǎn)業(yè)?！?/p>

也是在10月份，江西賽維宣布，江西恒瑞新能源有限公司將購買增發(fā)前賽維發(fā)行在外總股本約19.9%的股份，成為賽維新的股東。而恒瑞新能源有限公司40%的股權(quán)由新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司擁有，這意味著江西新余國資企業(yè)正式入股賽維。