中國航空運輸協(xié)會(簡稱中國航協(xié))秘書長魏振中此前表示,一旦歐盟對中國航空企業(yè)采取處罰措施,相信中國政府會迅速推出反制政策。中國航協(xié)副秘書長柴海波則透露,中國航協(xié)希望,歐盟航空碳稅最好能推遲到2020年之后。
而歐盟氣候行動專員康妮.赫澤高宣稱,3月31日前,99%的航空公司都已按照歐盟的規(guī)定提交了2011年的飛行數(shù)據(jù),其中包括美國、俄羅斯、日本等此前反對歐盟ETS的航空公司。僅有中國的8家和印度的2家航空公司沒有按期提交數(shù)據(jù)。赫澤高警告道,上述10家公司若不在6月中旬履行數(shù)據(jù)提交的要求,歐盟各國將會實施懲罰措施。
中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)表示:“中國航企沒有按時提交飛行數(shù)據(jù),可能會面臨著50萬歐元的罰款,但實施難度特別大。主要原因是中國政府禁止國內(nèi)航企參加歐盟ETS,盡管壓力大,但中國航企仍會遵守國家規(guī)定。”
歐盟ETS對中國民航影響非常大。據(jù)歐盟數(shù)據(jù)測算,歐盟航空碳稅將使中國民航業(yè)2012年的成本增加7.9億元,到2020年時,年成本預(yù)計還將增加37億元,2012年至2020年共導(dǎo)致中國民航業(yè)成本增加179億元。
申正遠(yuǎn)認(rèn)為:“此次事件不管是對中國航空業(yè)還是歐盟航空業(yè)都有很大負(fù)面影響。對各航空公司的影響也特別大,會直接提高航空公司運營成本。”
據(jù)媒體報道,在過去10年,航空公司共計實現(xiàn)收入4.6萬億美元,也是世界上增長最快的行業(yè)之一。但是在本世紀(jì),整個行業(yè)的利潤率即便在最好的時候也只有2.9%。航空業(yè)整體凈虧損高達160億美元。2012年預(yù)計航空業(yè)將實現(xiàn)收入6310億美元,利潤為30億美元,凈利潤率僅0.5%,且這一預(yù)測面臨嚴(yán)重的下行風(fēng)險。
申正遠(yuǎn)認(rèn)為,中國完全可以反制,“要求歐盟各國按照中國標(biāo)準(zhǔn)提交碳排放數(shù)據(jù),并征收碳排放稅。或者限制歐洲航空公司的飛行,采取禁止降落在中國境內(nèi)等措施。”
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