近期業(yè)內(nèi)動態(tài)顯示，在油、煤、電等傳統(tǒng)能源價格和成本仍呈不斷上升的趨勢下，煤層氣、煤制油、甲醇等煤系新能源的“政策堅冰”正在融化，開發(fā)僵局逐漸打破，山西能源轉型面臨重大市場機遇。

　　油煤電價格及成本將持續(xù)上升

　　當前，我國石油對外依賴度越來越高，國際形勢不確定因素日益增多。今年國內(nèi)成品油價“破八”。從近幾年的發(fā)展趨勢來看，盡管國家制定了成品油價格浮動機制，但總體呈現(xiàn)上升趨勢，今后仍有上升空間。

　　由于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，煤炭行業(yè)生態(tài)成本日趨增加，并將傳導到下游行業(yè)。近期出臺的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對煤炭生產(chǎn)“環(huán)境影響評價”的篇幅較大，與以往相關政策有明顯不同。規(guī)劃對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理對策以及預期效果均作了特別詳細的闡述。無論是東中部地區(qū)償還欠賬，還是西部建立生態(tài)環(huán)境預防體系，礦區(qū)和企業(yè)都需要巨大的資金投入。

　　以山西為例，從2007年至2010年，全省共安排煤炭可持續(xù)發(fā)展基金156.2億元，多數(shù)用于生態(tài)恢復。去年，山西僅省級用于治污和生態(tài)建設的資金就達56億元。2007年以來，山西實施了煤炭可持續(xù)發(fā)展政策和煤炭資源整合，全國煤炭價格也正是在這個期間大幅上漲，生態(tài)成本實現(xiàn)市場傳導。盡管如此，短期內(nèi)仍難以彌補每年造成的300多億元的生態(tài)環(huán)境損失。山西省煤炭廳廳長吳永平介紹，去年僅全省煤炭系統(tǒng)造林近5萬畝，各礦區(qū)投入大量資金用于節(jié)能減排、矸石處理等。國內(nèi)煤炭企業(yè)大多是成立幾十年的老企業(yè)，須提取更多的費用解決環(huán)境欠帳、社會包袱等問題。

　　受煤炭價格影響，以及自身行業(yè)改造的要求，火電價格將呈現(xiàn)“小步走、不停步”的趨勢。近兩年來，上網(wǎng)電價逐步提高，居民用電政策即將出臺，均顯示，火電價格也將加快市場化改革步伐。山西省財經(jīng)大學博士張華明認為，“煤電矛盾”的本質(zhì)是煤電能源價格形成機制滯后的結果。2010年以來，國家多次調(diào)整電價是加快推進煤電能源價格形成機制的重要手段。同時，火電企業(yè)環(huán)保成本也將不斷上升，繼完成脫硫改造后，今年火電企業(yè)脫硝改造已經(jīng)啟動。