建筑是節(jié)能減排、應對天氣變化最重要的領域之一，而且是剛性的排放領域，一旦現(xiàn)在所建建筑不節(jié)能，今后很難修正改變。當前，有六個領域建筑節(jié)能潛力最大，本文逐一論述我國近幾年在這六個領域的工作成就，面臨的題目以及相應的對策建議。

　　新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行

　　我國是目前世界上每年新建建筑量最大的國家，平均每年要建20億平方米左右的新建筑，相當于全世界每年新建建筑的40%，水泥和鋼材消耗量占全世界的40%。這是由于我國正處在快速城市化的過程中，需要建造大量的建筑，預計這一過程還要持續(xù)25—30年。正因如此，我國所有的新建建筑都必須嚴格按照節(jié)能50%或65%的標準進行設計建造。新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率在設計階段從2005年的53%增長到2009年的99%，在施工階段從21%上升到90%。見圖(二)隨著這項工作的逐年推進，目前在建筑設計和施工階段基本上已經(jīng)全部嚴格執(zhí)行節(jié)能50%以上的標準。但是這項工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：比如施工環(huán)節(jié)現(xiàn)在還有10%左右的建筑沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能標準;中小城市和村鎮(zhèn)還沒有啟動這項改革，這意味著還有40%左右的建筑沒有納進國家的強制性節(jié)能標準治理范圍。據(jù)統(tǒng)計，2009年全年新增節(jié)能建筑面積近10億平方米，可形成900萬噸標準煤的節(jié)能能力以及減排1800萬噸的二氧化碳氣體，由此可見這是一個潛力巨大的節(jié)能領域。

　　針對新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行的難點，首先要加大監(jiān)視力度，把節(jié)能性質(zhì)作為建筑質(zhì)量驗收最重要的指標之一，達不到節(jié)能要求的建筑不予竣工驗收和使用。第二，要向中小城市和農(nóng)村全面延伸綠色建筑和強制性建筑節(jié)能標準。第三，對沒有達到建筑節(jié)能標準的設計和施工企業(yè)要進行處罰，直至退出市場。

　　大型公共建筑節(jié)能改造

　　大型公共建筑比普通住宅運行能耗高5—10倍，甚至10—20倍。主要原因是很多大型建筑追求外表的華麗以及大量使用集中空調(diào)，使相應的碳排放水平很高。“罩個玻璃罩子、套著鋼鐵膀子、空著建筑身子”，就是對那些片面追求新、奇、異的高能耗建筑的真實寫照，這類建筑已經(jīng)成為“能源殺手式”的建筑。通過對上海9幢貿(mào)易樓進行的全年能耗調(diào)查丈量結(jié)果表明，這9幢商用樓的全年一次耗能量為1.8GJ/(m2a)，超過了日本相應貿(mào)易建筑的節(jié)能標準1.25GJ/(m2a)近43.3%。

　　我國已經(jīng)完成了將近三萬多棟大型公建能耗的測定，并已對700多棟建筑進行實時動態(tài)監(jiān)測，對這些建筑每時每刻的能耗和二氧化碳氣體的排放都能夠了如指掌，而且按年度進行排名，對節(jié)能效果的進行表揚，對排名靠后的進行強制性改造。此外，2009年啟動了18所著名大學作為節(jié)約型校園建設的試點，使作為未來主人翁的在校大學生們可以親身感受到校園的節(jié)能減排氛圍。

　　公共建筑能耗過大的關鍵在于這些公用建筑采用了不適當?shù)募锌照{(diào)技術，經(jīng)常出現(xiàn)“大馬拉小車”的局面，導致能源的無謂消耗。此外，一些建筑在設計方面過分追求標新創(chuàng)新，比如上海的浦東干部學院，是由熱和地區(qū)的國外建筑師設計，學校主樓像一個大玻璃柱子，冬天不保溫，人在室內(nèi)冷得發(fā)抖，夏天教員們在陽光的照射下熱得汗流浹背，每年僅電費就高達1600萬元，比一般建筑高2—3倍，像這類建筑就要進行強制性改造。

　　解決大型公共建筑能耗過高的題目，一是政府辦公樓應該率先進行建筑節(jié)能改造，由于政府大樓往往起到全社會的示范作用;二是設計階段必須進行能效評估;三是對能耗過高的建筑要向全社會公布，同時進行強制性節(jié)能改造;四是大力發(fā)展能源服務公司，生物醇油實施優(yōu)惠政策，促進能源服務公司與金融機構的合作，這樣一方面可以刺激內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)機會，另一方面可以使所有的大型公建建筑能夠在3—5年之內(nèi)基本上完成節(jié)能改造;五是擴大城市公共建筑能耗在線監(jiān)測范圍，并建立公然表露和賞罰機制。公共建筑實時能耗監(jiān)測和能耗公然排名將帶給建筑擁有者和治理者巨大的壓力，這種壓力會使城市的未來更加綠色

　　住宅全裝修和裝配式施工的推廣

　　我國假如推廣城鎮(zhèn)住宅全裝修，每年可以減少三百億元的物耗和相應的能源消耗。據(jù)測算，與傳統(tǒng)施工方式相比，綠色施工方式每平方米能耗可以減少約20%，水耗可以減少63%，木模板消耗量減少87%，產(chǎn)生的施工垃圾量減少91%。正因如此，要在施工階段大幅度減少能源消耗，只能采取全裝修辦法和裝配式施工。但是住宅全裝修和裝配式施工推廣也有難點，一是我國有大量的中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，這些中小企業(yè)的實力和技術氣力有限，導致住宅全裝修和裝配式施工難以推廣;二是住宅全裝修和裝配式施工導致本錢進步，企業(yè)因而缺少積極性;三是技術相對比較復雜。

　　我國將可采取的主要對策為：首先，啟動一批大的企業(yè)推行住宅全裝修和裝配式施工，通過大企業(yè)帶動中小企業(yè)，如萬科等大型企業(yè)已經(jīng)率先公布要在全國范圍內(nèi)投資的房地產(chǎn)項目中采取裝配式施工和節(jié)能全裝修。第二，通過政策鼓勵，如北京市已經(jīng)通過容積率補貼以及城建配套費部分返還政策來鼓勵開發(fā)商采取全裝修和裝配式施工。第三，加快標準規(guī)范的制定，使得更多新材料、新技術、新的施工辦法能夠被廣大的中小企業(yè)所采用。

　　可再生能源在建筑中應用

　　我國已制訂了可再生能源在建筑中應用的相關法規(guī)和激勵政策。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界太陽能熱水器的總保有量接近1.5億平方米，而我國的保有量就約占全世界總量的60-70%，目前太陽能熱水器在建筑中的應用以每年30%的速度增加。