泔水豬、地溝油……香噴噴油汪汪的菜肴一旦變成剩菜湯，其流向和用途成了大家關(guān)注的問(wèn)題。日前，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有一些農(nóng)民每天凌晨來(lái)簋街收泔水。市人大代表、北京市市政市容委副總工程師王維平建議政府出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)。記者獲悉，北京市有望出臺(tái)《生活垃圾管理?xiàng)l例》，不僅將新增“地溝油”禁止條款，還將廣泛提倡餐廚垃圾減量化，并要求餐飲服務(wù)單位就地處理餐廚垃圾。

　　現(xiàn)場(chǎng)1簋街：

　　收泔水的還給餐館錢(qián)

　　簋街東頭，餐飲企業(yè)櫛比鱗次。向西走，一排排吊著的紅燈籠和打著烤魚(yú)、麻小的廣告牌讓人充滿食欲。每到中午或晚間，這里食客如織。據(jù)悉，簋街上百家餐飲企業(yè)平時(shí)每天產(chǎn)生的餐廚垃圾至少有十幾噸。

　　記者向多個(gè)餐館店員打聽(tīng)“剩飯剩菜”要如何處理，碰上謹(jǐn)慎的有經(jīng)驗(yàn)的店員會(huì)先反問(wèn)記者要干什么，年輕的小工會(huì)直接回答，凌晨有人來(lái)收泔水。“給錢(qián)嗎？”“那得看剩飯菜是不是豐盛”。一家餐館門(mén)口的保安對(duì)這些“收泔水的”不陌生，“凌晨一點(diǎn)至四點(diǎn)間，一些農(nóng)民開(kāi)著中卡來(lái)收剩飯菜，要喂豬吧。就是那種半截子車(chē)，車(chē)上放著幾個(gè)大桶，估計(jì)能拉個(gè)三四噸”，他說(shuō)，“老板當(dāng)然愿意讓他們來(lái)收，收拾得干凈，有的還給餐館錢(qián)。”簋街東頭對(duì)面馬路上一位看車(chē)的大姐說(shuō)，一對(duì)夫妻偶爾會(huì)在晚上十點(diǎn)多開(kāi)著帶斗的車(chē)來(lái)收泔水。

　　一公里長(zhǎng)的簋街上有約百家餐館，記者多次探訪發(fā)現(xiàn)，也有一些大型餐館付費(fèi)通過(guò)正規(guī)的渠道處理淋著湯的餐廚垃圾，這些餐館的門(mén)口放著兩個(gè)藍(lán)色垃圾桶和一個(gè)綠色垃圾桶。下午四點(diǎn)半左右，一輛小型的北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的垃圾車(chē)由東向西駛向簋街，挑選個(gè)別餐館停下來(lái)，將綠桶中的垃圾傾倒進(jìn)垃圾車(chē)。車(chē)上走下來(lái)的工作人員戴著“東城環(huán)衛(wèi)一中心二所”的胸牌，“我們出人，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)出車(chē)。綠桶專(zhuān)門(mén)用來(lái)裝餐廚垃圾。每天上午收30家，下午收10家左右，得看餐館具體需求，有的餐館上下午都要我們來(lái)收。”工作人員說(shuō)。據(jù)了解，每桶240升的垃圾處理費(fèi)用大概為8元錢(qián)，餐館以季度、半年或一年為時(shí)間段簽約處理垃圾，這些餐廚垃圾隨后會(huì)經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn)站后集中處理，不會(huì)造成污染。

　　現(xiàn)場(chǎng)2暢春園：

　　就地處理設(shè)備停運(yùn)3個(gè)月

　　位于海淀區(qū)的暢春園食街在2009年9月22日開(kāi)街之初便采用了先進(jìn)的餐廚垃圾處理設(shè)備，當(dāng)時(shí)新聞報(bào)道稱(chēng)，該設(shè)備可通過(guò)生物技術(shù)將絕大多數(shù)垃圾有效分解，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益的探索。時(shí)隔兩年，記者探訪暢春園時(shí)了解到，這臺(tái)設(shè)備剛剛停用了三個(gè)月。

　　暢春園食街“微生物餐廚垃圾處理系統(tǒng)”自建成以來(lái)，一直由暢春園商業(yè)管理有限公司集中處理食街餐廚垃圾，其公司項(xiàng)目部經(jīng)理陳昊量對(duì)記者坦言，項(xiàng)目的理念是好的，公司在這方面也進(jìn)行了很大的投資，但是目前的效果并不好，設(shè)備由于技術(shù)的原因，機(jī)器剛剛停用了三個(gè)多月。“目前所使用的餐廚垃圾處理機(jī)是飲食餐飲服務(wù)協(xié)會(huì)推薦的某公司的產(chǎn)品，運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際狀況不是特別匹配。”這個(gè)機(jī)器日消化量只有200公斤，降解率是95%，而食街每天產(chǎn)生的餐廚垃圾大約有1噸。不僅如此，“菌床對(duì)廚余垃圾的投放是有篩選的，玻璃、塑料、瓷器等這些不能降解的東西肯定是不能投放的，包括對(duì)菌床有破壞作用的辛辣的、酒，這些都不能投放，作為廚余垃圾不可能排除辣的和少量的酒。機(jī)器的一體化程度不高，這就對(duì)人工篩選提出了更高的要求，由于菌床的功能受損，到后來(lái)，每日只能處理50多公斤垃圾。”陳昊量說(shuō)。

　　陳昊量為記者算了一筆賬，2個(gè)工人按每月1500元的工資，一年至少需要36000元，電費(fèi)1萬(wàn)元，一年需更換兩次菌床，每次2000元，加上購(gòu)買(mǎi)除異味清潔劑等物品，每年這臺(tái)餐廚垃圾處理機(jī)的維護(hù)費(fèi)保守估計(jì)也要5萬(wàn)多。由于餐廚垃圾處理機(jī)只能完成一小部分餐余垃圾的處理，公司還要每天將另一部分垃圾運(yùn)往市政垃圾站，每年要向市政交3萬(wàn)元。

　　記者發(fā)稿前得知，通過(guò)生產(chǎn)廠家的維護(hù)，暢春園食街的餐廚垃圾處理機(jī)已基本恢復(fù)工作。

　　他山之石

　　“合理點(diǎn)餐”不剩飯

　　“集中收運(yùn)“或者”就地處理“兩種方法究竟哪種效果更好，王維平認(rèn)為，在餐廳餐廚垃圾就地處理暫時(shí)沒(méi)有廣泛實(shí)行的情況下尚無(wú)結(jié)論。就地處理的優(yōu)勢(shì)節(jié)省了運(yùn)輸成本，但由此產(chǎn)生的水電能耗和二次污染的可能性仍值得考慮。“與其巨額投資，背負(fù)沉重的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，不如鼓勵(lì)不剩餐，保持中國(guó)人勤儉持家的傳統(tǒng)美德，提倡垃圾減量化。”王維平說(shuō)，日本和歐洲餐廳很少有剩飯剩菜的現(xiàn)象。

　　《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例（草案）》9月末提交二審，新草案中增加一款：“餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所及餐桌上設(shè)置不剩餐的醒目標(biāo)識(shí)，在服務(wù)過(guò)程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐。”

　　代表建議

　　政府出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范餐廚垃圾

　　“我搞了一輩子垃圾，終于要等來(lái)法律的出臺(tái)，我們將在立法方面追趕國(guó)際上先進(jìn)水平。”北京市市政市容委副總工程師王維平饒有興致地告訴記者：“今年國(guó)務(wù)院把北京作為試點(diǎn)立法，11月，北京市人大常委會(huì)將討論表決中國(guó)第一部生活垃圾專(zhuān)業(yè)的地方性法規(guī)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，給全國(guó)做個(gè)示范。這是很有意義的一件事，是我們行業(yè)的榮幸和期盼。”

　　“就地處理”應(yīng)先立標(biāo)準(zhǔn)

　　關(guān)于“餐廚垃圾就地處理”方面，王維平建議政府配合出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。“立法時(shí)應(yīng)避免復(fù)雜化，比如餐廳達(dá)到一定客流量自設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)備，這種規(guī)定太細(xì)，不好執(zhí)行。”面對(duì)餐廳可能提出的“買(mǎi)什么設(shè)備，多少錢(qián)，壞了怎么辦，設(shè)備放在哪”等問(wèn)題，王維平建議：政府相應(yīng)地立出標(biāo)準(zhǔn)很重要。據(jù)介紹，通常確定一項(xiàng)技術(shù)、項(xiàng)目和工程應(yīng)該有五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)劃選址標(biāo)準(zhǔn)，比如垃圾填埋場(chǎng)不能在水庫(kù)邊上；二是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比如工程地基多深、廠房多高、水電能耗等；三是工藝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，具體可以詳細(xì)到每個(gè)部件都有標(biāo)準(zhǔn)；第四是操作運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；第五是環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)。“有了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，政府監(jiān)管就有依據(jù)。”

　　收集運(yùn)輸業(yè)需有許可

　　“半夜收泔水的未必給餐館錢(qián)，可能只是送些菜，給餐館掏掏地溝”。王維平說(shuō)，這源自其背后的利益鏈，“這種行為是違法的，應(yīng)該明令禁止取締。法律中應(yīng)有規(guī)定，餐館產(chǎn)生的垃圾應(yīng)按政府指定的收運(yùn)途徑處理，垃圾收運(yùn)企業(yè)要由政府監(jiān)管，有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以單獨(dú)收集運(yùn)輸處理垃圾，符合政府頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)。這樣既避免了地溝油回流到餐桌上，又可以避免污染。”