記者了解到，早在今年4月份，國家發(fā)改委、住建部就在組織多方調(diào)研，加緊制定“綠色節(jié)能建筑行動方案”，7月份已經(jīng)形成初稿，并在各地征求意見。目前，該方案已非常細化，形成了一整套推進綠色節(jié)能建筑的目標(biāo)方案，建筑節(jié)能的巨大市場將在“十二五”期間徐徐開啟。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興曾指出，建筑能耗已經(jīng)占我國社會總能耗的30%。按照2009年中國總能耗30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計算，我國每年的建筑能耗達9.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。正是在這種背景下，建筑節(jié)能成為我國節(jié)能領(lǐng)域的主戰(zhàn)場之一。

　　據(jù)悉，“綠色節(jié)能建筑行動方案(征求意見稿)”按照有利于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)保的理念，提出“十二五”期間大力推進綠色建筑發(fā)展。其中要求，在政府投資建筑、商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)建筑、新農(nóng)村建筑等領(lǐng)域全面推進綠色建筑，政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑、保障性住房、棚戶區(qū)改造等逐步執(zhí)行強制性綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體而言，該方案提出兩大目標(biāo)。其一是既有建筑節(jié)能改選。按計劃，在“十二五”期間，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000平方米，大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。合計共有5.7億平方米建筑要進行節(jié)能改造。

　　其二，計劃“十二五”期間在城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上，綠色農(nóng)房建設(shè)1億平方米，合計共11億平方米。

　　在新建建筑方面，方案還特別提出，鼓勵保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)(其中直轄市、計劃單列市及省會城市要在2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn))。根據(jù)方案，“十二五”期間將建成綠色保障性住房2.2億平方米。

　　公共節(jié)能和可再生能源建筑成亮點

　　根據(jù)行動方案，公共建筑節(jié)能和可再生能源建筑將成為“十二五”期間兩大亮點。

　　其中，對于公共建筑節(jié)能將加強管理，建成覆蓋全國的大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺，并且從2014年起，新建和改擴建的政策辦公建筑和大型公共建筑還要進行能效測評標(biāo)識，合格后方可投入使用。

　　行動方案還提出，對于面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場等大型公共建筑要在2014年起執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時，推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用也是行動方案中的重頭戲之一。按照計劃，“十二五”期間，對太陽能資源適宜地區(qū)要在2015年前出臺太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并加大可再生能源建筑應(yīng)用城市和農(nóng)村示范實施力度，到2015 年，實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比例占建筑能耗的10%以上。

　　實際上，今年3月，住建部曾下發(fā)《關(guān)于進一步推進可再生能源建筑應(yīng)用的通知》。其中明確提出到2020年，實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比例占建筑能耗的15%以上。“十二五”期間，開展可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，進一步豐富可再生能源建筑應(yīng)用形式，積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，力爭到2015年底，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米以上，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。