2009環(huán)境資源立法與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際論壇今日在京開(kāi)幕,來(lái)自日本、韓國(guó)、澳大利亞等7個(gè)國(guó)家和有關(guān)組織的代表就立法促進(jìn)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用,解決人類未來(lái)面對(duì)的能源危機(jī)、應(yīng)對(duì)氣候變化的影響、迎接即將到來(lái)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)和機(jī)遇等主題進(jìn)行了廣泛交流和深入研討。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏出席開(kāi)幕式并致辭。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員汪光燾主持。
華建敏在致辭中介紹說(shuō),近年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)圍繞節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,在立法和監(jiān)督方面開(kāi)展了大量行之有效的工作。審議通過(guò)了“可再生能源法”,確立了政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的可再生能源發(fā)展體制。審議通過(guò)了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”,將法律主體從企業(yè)擴(kuò)展到全社會(huì),確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制度、總量調(diào)控制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度等基本管理制度。制定了“城鄉(xiāng)規(guī)劃法”,通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體法律制度實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)和調(diào)控中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,對(duì)減少溫室氣體排放和氣候變化的影響起到積極作用。修改了“節(jié)約能源法”,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)提供有力的法律支持。為進(jìn)一步加快可再生能源發(fā)展,解決一些制約可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,今年8月全國(guó)人大常委會(huì)又啟動(dòng)了“可再生能源法”的修改程序,突出強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌規(guī)劃的原則、市場(chǎng)配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合和國(guó)家扶持資金集中統(tǒng)一使用的原則,通過(guò)完善法律進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。
華建敏強(qiáng)調(diào)說(shuō),為積極應(yīng)對(duì)氣候變化,今年8月全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》,審議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議》。中國(guó)將積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作,繼續(xù)建設(shè)性地參加氣候變化國(guó)際會(huì)議和國(guó)際談判,促進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施,為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)。
此次論壇期間達(dá)成了《立法行動(dòng)促進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展論壇共識(shí)》。與會(huì)代表認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家一方面應(yīng)當(dāng)大幅度減少其溫室氣體排放,另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》的有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持,通過(guò)包括促進(jìn)新能源和可再生能源利用在內(nèi)的多種途徑,提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。發(fā)展中國(guó)家面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化的多重壓力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)國(guó)情,本著對(duì)人類負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)支持下,采取積極的適應(yīng)和減緩氣候變化的措施,為應(yīng)對(duì)氣候變化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。記者 劉曉星 10月15日北京報(bào)道
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