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中國合同能源管理的市場現(xiàn)狀

發(fā)布時間:2011年10月11日 來源:利德華福

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  近年來,節(jié)能話題備受社會關(guān)注,自2010年國家陸續(xù)出臺了關(guān)于稅、政策支持、金融貸款的文件。在國家的鼓勵性政策導(dǎo)向下,節(jié)能企業(yè)順勢而動。2011年6月,利德華福成立了北京利德華福節(jié)能投資有限公司,并已通過國家發(fā)改委節(jié)能備案公司名單,致力與節(jié)能企業(yè)共促低碳節(jié)能發(fā)展,達(dá)成共贏。本篇將為您簡要介紹合同能源管理的相關(guān)情況。


  合同能源管理(EPC)模式首度中國行


  合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制,在國外簡稱EPC,在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting),是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。


  根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。


  一項合同能源管理工程涉及到以下幾個關(guān)鍵角色:能源服務(wù)公司(ESCO)、產(chǎn)品與方案供應(yīng)商、融資機(jī)構(gòu)以及能源用戶。在中國,能源服務(wù)公司被稱為能源管理公司(EMCO),是整個項目的核心,需要提供項目所需的全方位服務(wù)。這些服務(wù)包括能源審計、工程設(shè)計、施工管理、長期項目融資安排、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)以及節(jié)能量監(jiān)測與核驗(yàn)。并非所有合同能源管理工程都涵蓋這些服務(wù),用戶可以根據(jù)特定項目的需求,來選擇確切的服務(wù)組合。


  合同能源管理的四種項目模式


  在中國,四種合同能源管理項目模式分別是:節(jié)能效益分享型、節(jié)能效益支付型、節(jié)能量保證型、運(yùn)行服務(wù)型。


  節(jié)能效益分享型


  節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付,客戶無需投入資金。項目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與公司分享由項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項目的投資額不同,節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項目實(shí)施合同年度將有所有不同。


  節(jié)能效益支付型(又名:項目采購型)


  客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項目完成后,經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。


  節(jié)能量保證型(又名:效果驗(yàn)證型)


  節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供,客戶無需投入資金,項目完成后,經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。


  運(yùn)行服務(wù)型


  客戶無需投入資金,項目完成后,在一定的合同期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)項目的運(yùn)行和管理,客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束,項目移交給客戶。


  發(fā)改委2010年4月出臺的文件《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了將通過稅收減免和直接財政補(bǔ)貼的方式支持合同能源管理模式。這項政策計劃拿出20億元財政補(bǔ)貼,大力發(fā)展中國能效產(chǎn)業(yè),并有望在未來五年內(nèi),帶動數(shù)千億人民幣的投資規(guī)模。節(jié)能效益分享型是國家《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規(guī)定中財政支持對象,也是國家主推的合同能源管理的模式。


  合同能源管理的優(yōu)勢


  1.用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險,并在項目實(shí)施降低用能成本的同時,獲得實(shí)施節(jié)能帶來的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。


  2.節(jié)能效率高,EMC項目的節(jié)能率一般在5%-40%,最高可達(dá)50%。


  3.改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。


  4.使客戶管理更科學(xué),客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn),提升管理人員素質(zhì),促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。


  5.提升客戶競爭力,客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后,減少了用能成本支出,提高了產(chǎn)品競爭力。同時還因?yàn)楣?jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。


  6.節(jié)能更專業(yè),由于EMC是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)。


  7.節(jié)能有保證,EMC可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。


  8.投資回收短,EMC項目投資額較大,但投資回收期短。從已經(jīng)實(shí)施的項目來看,投資回收期平均為1~3年。


  9.市場機(jī)制及雙贏結(jié)果,EMC為客戶承擔(dān)了節(jié)能項目的風(fēng)險,在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。


  中國合同能源管理的市場現(xiàn)狀


  中國的合同能源管理市場包括工業(yè)項目、建筑項目(商業(yè)建筑、醫(yī)院、大學(xué)及學(xué)校)以及市政項目(典型的如運(yùn)輸工具和城市的照明系統(tǒng))。與其他國家的情況不同,工業(yè)項目在中國的合同能源管理項目中占比最大。最近的兩年內(nèi),為了遵守能源消耗和污染的法規(guī),很多企業(yè)增加了對能源效率項目的投資。在2009年,工業(yè)項目占所有合同能源管理項目的70%,而建筑項目占比約25%,其余部分由市政項目構(gòu)成。


  與其他項目相比,為風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)和輸送機(jī)等的電機(jī)配置調(diào)速驅(qū)動系統(tǒng)是非常有效的,且風(fēng)險相對較低。各類電機(jī)消耗了整個工業(yè)用電量的約70%,變頻器已被確證可帶來快捷的投資回報率(ROI),但還未得到大范圍普及。因資金不足與風(fēng)險規(guī)避等因素,很多企業(yè)拒絕投資設(shè)備升級,合同能源管理模式則提供了一個切實(shí)可行的方案。能源用戶、能源管理公司以及金融機(jī)構(gòu)等各方均可以從一個成功的合同能源管理項目中獲益。
 


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