企業(yè)污染物排放不達(dá)標(biāo),要向全市人民公開道歉。在昨天上午舉行的石家莊市推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保公開承諾會議上,141家重點(diǎn)企業(yè)簽署了環(huán)保承諾書。如因環(huán)保不合格致使公眾環(huán)境權(quán)益受到損害,企業(yè)除依法承擔(dān)法律責(zé)任,賠償公眾和社會損失外,愿向全市人民公開道歉。據(jù)悉,這種環(huán)保承諾在河北省還是第一次。
重點(diǎn)企業(yè)首次做出環(huán)保承諾
4日,石家莊市141家重點(diǎn)企業(yè)的代表:石化石煉化分公司、石家莊鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人在環(huán)保承諾書上簽字,承諾排放的廢水、廢氣等污染物達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物或委托無資質(zhì)單位和個人非法處置固廢和危險廢物,對環(huán)境造成影響或存在嚴(yán)重隱患;加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理和污水處理設(shè)施運(yùn)行、管理,減少異味排放等。
承諾書的最后還明確指出,如果企業(yè)違背了上述承諾,致使公眾環(huán)境權(quán)益受到損害,除依法承擔(dān)法
律責(zé)任、賠償公眾和社會損失外,愿向全市人民公開道歉。據(jù)石家莊市環(huán)保局局長張炬介紹,全市141家重點(diǎn)排污企業(yè)簽署環(huán)保承諾書,這在我省尚屬首次,是探索形成政府主導(dǎo),部門監(jiān)管,公眾參與,企業(yè)自主,社會動員,有序監(jiān)督的環(huán)保新道路。
重點(diǎn)企業(yè)總排污占全市三分之二
據(jù)了解,2011年全市共有141家企業(yè)被列為國控重點(diǎn)企業(yè),其中廢水重點(diǎn)企業(yè)88家,廢氣重點(diǎn)企業(yè)34家,污水處理廠24家。據(jù)介紹,141家重點(diǎn)企業(yè)是排污大戶,總排污量占到了全市三分之二。其中,今年上半年,重點(diǎn)企業(yè)核定廢氣排放量占全市總排放量72.4%、廢水排放量占全市總排放量60%。
據(jù)石家莊市環(huán)保局局長張炬介紹,2011年上半年,全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保工作取得較大進(jìn)展,污染減排、清潔生產(chǎn)等工作順利推進(jìn),重點(diǎn)企業(yè)按時進(jìn)行排污申報,92家重點(diǎn)企業(yè)列入2011年清潔生產(chǎn)審核名單,4家已完成清潔生產(chǎn)工作,并申請審核;78家企業(yè)已簽署合同,正在開展清潔生產(chǎn)工作。重點(diǎn)企業(yè)全部申領(lǐng)排污許可證。但同時,全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保工作在設(shè)施運(yùn)行、危廢管理、減排工作進(jìn)度等方面還存在不少問題。“還是有部分企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,個別企業(yè)部分污染因子監(jiān)測超標(biāo)。”張炬說,部分企業(yè)在危險廢物申報登記等方面均存在漏報或填報不準(zhǔn)確情況;部分企業(yè)未按危險廢物轉(zhuǎn)移審批程序的規(guī)定執(zhí)行,將危險廢物按照一般廢物對待,交由沒有處置資質(zhì)的廠家處置利用等。
企業(yè)環(huán)保自覺將提高
對于此次企業(yè)做出環(huán)保承諾的意義,石家莊市環(huán)保局張炬表示,主要是為了推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保公開承諾制度,提高企業(yè)環(huán)保自覺意識,逐步提升社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力量。“讓企業(yè)做出這樣的承諾,是為了促使其明確企業(yè)的主體責(zé)任。”張炬說,保護(hù)環(huán)境是一個企業(yè)社會責(zé)任的基本體現(xiàn),也是企業(yè)應(yīng)該自覺履行的社會責(zé)任,但目前,還有不少企業(yè)自覺履行環(huán)保的意識不強(qiáng),沒有意識到環(huán)境保護(hù)也是企業(yè)基本的社會責(zé)任。
張炬認(rèn)為,環(huán)保首先要靠企業(yè)自律,其次靠部門監(jiān)管和公眾監(jiān)督,第三才是執(zhí)法環(huán)節(jié)。“以前如果出現(xiàn)企業(yè)違法排污等問題,一方面,會從行政層面對其進(jìn)行處罰,如果涉及到犯罪,還會有公安部門介入進(jìn)行處理。”
141家重點(diǎn)企業(yè)作出承諾后,如若違背,除了受到相應(yīng)處罰外,還要面向公眾,對社會公開道歉,這在一定程度上,會促使企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任。
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