今年是實行“金太陽示范工程”的第三年。根據(jù)國家財政部、科技部、國家能源局6月28日發(fā)布的《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》(下稱“2011金太陽”),新的補助標準為,并網(wǎng)項目如采用晶體硅組件可獲得9元人民幣/瓦的補貼。
但多位行業(yè)人士接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,今年的一些要求比往年更嚴格,一些中小光伏組件及逆變器生產(chǎn)商,可能很難受益。
補貼達50%左右
2009年,我國宣布實施“金太陽示范工程”,它被行業(yè)人士看作是推動中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。
2011年是執(zhí)行“金太陽示范工程”的第三年。新的補助標準為,并網(wǎng)項目如采用晶體硅組件可獲得9元人民幣/瓦的補貼,如采用非晶硅薄膜組件則可獲得8元人民幣/瓦的補貼;離網(wǎng)光伏項目的補助標準將另行確定。
英利綠色能源(YGE.NYSE)首席戰(zhàn)略官王亦逾告訴本報記者,現(xiàn)在國內(nèi)大型光伏組件廠的晶體硅報價在1.3美元到1.35美元/瓦。“這樣測算下來,國家給予的補助幾乎可以涵蓋晶體硅組件的采購價,而如果按國內(nèi)組件成本占國內(nèi)光伏項目一半左右投資來計算的話,那么國家給予的工程補助大約在50%左右,是比較高的。”招商證券研究員汪劉勝向記者分析道。
此外,對于組件產(chǎn)品的要求,“2011金太陽”的規(guī)定顯得更細致,如“晶體硅組件衰減率要在2年內(nèi)不高于2%,25年內(nèi)不高于20%,非晶硅薄膜組件衰減率2年內(nèi)不高于4%,25年內(nèi)不高于20%”。
而在2009年時,政府的政策里僅提到“功率衰減質(zhì)保期不低于25年”這個數(shù)字。天合光能(TSL.NYSE)董事長兼CEO高紀凡、尚德控股(STP.NYSE)董事長兼CEO施正榮都曾對記者表示,不少光伏企業(yè)在組件衰減率的問題上,一直不夠重視,企業(yè)應對產(chǎn)品的衰減率有所控制,如果衰減率過大的話,那么也意味著產(chǎn)品的性能太弱。
中小企業(yè)難受益
盡管“金太陽示范工程”在全國范圍已經(jīng)實施,而且3年的總量約為700兆瓦(據(jù)《2010年中國風電發(fā)展報告》),平均每年安裝量近250兆瓦,但是有些光伏產(chǎn)品提供商認為,企業(yè)并沒有享受到相應的好處。
一家在北京地區(qū)做光伏組件銷售的人士就向記者說,2010年晶體硅光伏組件中標者只有3家,分別是英利中國、上海太陽能科技、江陰海潤太陽能電力等。“我們作為中小企業(yè),較難進入這一中標名單,因為我們的實力還是有些欠缺。”
根據(jù)今年的相關(guān)規(guī)定,組件企業(yè)需要注冊資本金在1億元人民幣、具有3年以上產(chǎn)品獨立生產(chǎn)供應和售后服務的能力。此外,晶體硅組件企業(yè)的生產(chǎn)檢驗能力也要不低于500MWp,2008年到2010年三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴或合同違約責任。
2011年的“金太陽”工程實施過程中,政府對關(guān)鍵設(shè)備“逆變器”的供應商也規(guī)定,需為財政部、科技部、國家能源局于2010年通過統(tǒng)一招標確定的中標企業(yè)。
而記者了解到,在去年10月份并網(wǎng)光伏逆變器的中標企業(yè)只有8家,其他公司在2011年將無緣此輪金太陽工程項目。
一位在溫州從事逆變器生產(chǎn)的企業(yè)高層對記者說,估計7月底會有新一輪的金太陽工程關(guān)鍵設(shè)備招標。屆時可能會有20到30家的逆變器企業(yè)有望被加入到中標名單里。他提到,畢竟中國有300多家逆變器生產(chǎn)商,而且質(zhì)量也在不斷提高。
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