代表建議：垃圾焚燒發(fā)電不宜作為產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展 

　　廣州生活垃圾經(jīng)過初步回收每天剩余14000噸，人均大約1.1公斤/日，如何處理這么多垃圾，昨日，廣州市人大代表齊力建議，將餐廚垃圾和廢舊塑料再利用作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，確定垃圾“綜合處理”指標(biāo)，并納入政府工作考核，確定垃圾“綜合處理”指標(biāo)，并納入政府工作考核。她還表示，垃圾焚燒發(fā)電不宜作為產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展。

　　每天剩余垃圾僅10%再利用

　　齊力表示，目前廣州市生活垃圾經(jīng)“收買佬”初步回收后剩余總量大約14000噸/日，人均大約1.1公斤/日。其中大約10%被有效回收再利用，83%以上被填埋處理，7%左右以焚燒發(fā)電方式處理。如今正在使用的5個填埋場已接近滿載，而擬建的垃圾焚燒發(fā)電廠選址工作又陷入困境，如何破解垃圾圍城已成為全社會共同關(guān)注的熱點問題之一。 

　　今年2月，市政府正式頒布了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，提出了今年生活垃圾“分類收集率達(dá)50%，資源回收率達(dá)16%，資源化處理率達(dá)90%的目標(biāo)”。齊力表示，如何完成這一目標(biāo)，政府部門尚未有明晰的規(guī)劃和具體措施。

　　五大建議： 規(guī)劃垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)

　　建議一：確定垃圾“綜合處理”指標(biāo) 納入政府工作考核

　　垃圾“綜合處理”，是指根據(jù)垃圾成分、特性和當(dāng)?shù)鼐唧w條件，優(yōu)化組合多種垃圾處理方式，如回收再利用、填埋以及焚燒等，實現(xiàn)垃圾處理的集約化、資源化、專業(yè)化和無害化。結(jié)合廣州市的具體情況，制定出相應(yīng)的綜合處理指標(biāo)，并將完成情況列入對政府工作的考核體系。

　　建議二：分類收集工作中推廣“零垃圾”理念

　　推廣“零垃圾”的生活理念，使垃圾分類成為全體市民的自覺行為。對酒店和餐館建立垃圾分類和處置標(biāo)準(zhǔn)，實施垃圾排放登記制度，計量收費。所收取的費用用于分類、減量和資源化處理。對住宅小區(qū)物業(yè)管理單位進(jìn)行指標(biāo)考核，使垃圾分類收集的工作落到實處。對寫字樓、學(xué)校和企事業(yè)單位等辦公場所建立 “準(zhǔn)零垃圾”標(biāo)準(zhǔn)，強制對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行再利用的前期分類處置工作。

　　建議三：將餐廚垃圾和廢舊塑料再利用作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

　　從目前廣州市和國內(nèi)其他城市這方面工作的現(xiàn)狀來看，餐廚垃圾的生化處理技術(shù)還不成熟，廢舊塑料的再生產(chǎn)品的出路問題還較好解決。她建議由政府出資，組織高校和有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將餐廚垃圾及有害物的無害化處理和再利用作為重點研究對象，探索出科學(xué)有效的下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

　　建議四：垃圾焚燒不宜作為產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展

　　齊力表示，垃圾焚燒發(fā)電不宜作為產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展。垃圾焚燒發(fā)電從嚴(yán)格意義上講，并不屬于資源化和無害化的再利用處理手段。僅僅從所投入的費用來計算，每焚燒一噸垃圾政府需要投入約260元(處置垃圾補貼、上網(wǎng)補貼和建廠投資三項費用合計，不含運輸費用)，而垃圾焚燒后30%轉(zhuǎn)變?yōu)榛以?，仍然需要填埋處理。為了破解目前的垃圾圍城難題，焚燒發(fā)電只能作為權(quán)宜之計和補充手段，不應(yīng)作為產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃和發(fā)展。

　　建議五：加強監(jiān)管杜絕毒垃圾

　　要通過法制手段，嚴(yán)格規(guī)范和控制廢舊塑料的回收和再利用渠道。首先加強對農(nóng)貿(mào)市場和餐飲、食品等行業(yè)的監(jiān)管，禁止非法生產(chǎn)的有毒塑料產(chǎn)品流向市場，同時嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)有毒塑料產(chǎn)品的行為。