今年5月，歐盟通過(guò)了電池指令草案，這意味著我國(guó)出口歐盟的電池企業(yè)將承擔(dān)昂貴的電池回收費(fèi)用。

9月，鉛酸蓄電池、氧化汞電池的出口退稅政策被取消，令飽受成本上升困擾的電池行業(yè)雪上加霜。中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍說(shuō)，蓄電池企業(yè)利潤(rùn)率正遭受著巨大的沖擊，有一部分企業(yè)面臨著虧損。

原材料之痛

從廣東檢驗(yàn)檢疫局獲悉，我國(guó)蓄電池行業(yè)目前面臨著嚴(yán)重地“內(nèi)憂(yōu)外患”。

今年以來(lái)，鉛酸蓄電池不可缺少的原材料金屬鉛、鎳的價(jià)格都開(kāi)始大幅度上升。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，隨著世界各國(guó)對(duì)環(huán)保要求的提高，鉛的生產(chǎn)成本也逐漸提高，有些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至已經(jīng)停止了鉛在本國(guó)的生產(chǎn)，而改為在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)成品鉛，以轉(zhuǎn)嫁對(duì)本國(guó)環(huán)境的污染，此舉造成了電解鉛價(jià)格猛漲，從2003年的每噸4500元上漲到今年年初的每噸1.3萬(wàn)元。

同時(shí)，據(jù)企業(yè)反映，鎳價(jià)格從去年年底的每噸15萬(wàn)元左右，現(xiàn)在漲到每噸接近30萬(wàn)元。此外，原材料鈷、天然錳粉、鋅粉等價(jià)格也不同程度上漲。由于出口產(chǎn)品的售價(jià)是隨合同簽訂早已確定，原材料漲價(jià)后，售價(jià)卻不能漲，結(jié)果出現(xiàn)了“出口越多，損失越大”的局面。國(guó)內(nèi)電池材料生產(chǎn)企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致電池材料企業(yè)近年來(lái)積累率較低，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，加上國(guó)際大電池廠商在買(mǎi)方市場(chǎng)居于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)電池企業(yè)步履艱難。某些傳統(tǒng)出口大企業(yè)，不得不紛紛減少出口量，以求減少損失。

退稅之痛

9月14日，國(guó)家財(cái)政部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的通知》。新的政策自2006年9月15日起執(zhí)行。根據(jù)《通知》規(guī)定，鉛酸蓄電池、氧化汞電池的出口退稅政策被取消，并將其列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄，對(duì)列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄的商品進(jìn)口一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，出口退稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)專(zhuān)家表示，出口退稅政策的出臺(tái)，對(duì)于飽受負(fù)面困擾的電池行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將加速電池行業(yè)的重新洗牌，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)將嚴(yán)重虧本，甚至面臨倒閉。據(jù)企業(yè)反映，最讓他們擔(dān)心的是，出口退稅的取消和生產(chǎn)成本的上升，帶來(lái)的后果是大部分海外購(gòu)貨商可能會(huì)將選擇目標(biāo)轉(zhuǎn)移到價(jià)格有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移。

壁壘之痛

2006年9月26日，歐盟《官方公報(bào)》頒布新的電池及蓄電池指令。這意味著我國(guó)今后出口歐盟的電池不僅要滿(mǎn)足近乎苛刻的汞、鎘含量要求，還將承擔(dān)昂貴的回收費(fèi)用。

有廠家認(rèn)為，歐盟頻頻設(shè)置“綠色壁壘”，已使出口到歐盟的電池成本大幅度增加。一些中小企業(yè)不得不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因和技術(shù)原因放棄歐盟市場(chǎng)。

面對(duì)電池企業(yè)面臨的重重困難，廣東檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)詹思明對(duì)此表示，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備革新力度，提高原材料的利用率，減少資源的浪費(fèi)，降低因原材料上漲所帶來(lái)不利影響。

中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍也表示，協(xié)會(huì)將積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)退稅機(jī)制改革，以先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理手段調(diào)整經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品向多元化方向發(fā)展。并建議企業(yè)研究廢舊電池回收再生利用技術(shù)，建立境外回收系統(tǒng)。不少出口企業(yè)也呼吁，各地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)地方扶持、補(bǔ)貼和其他配套政策，幫助電池企業(yè)順利度過(guò)暫時(shí)的困難期，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，確保電池出口持續(xù)健康發(fā)展。