近期，工信部和發(fā)改委等部門正在各地頻繁調(diào)研，考察多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，并且還召開了一系列會(huì)議，與一些多晶硅生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人探討將實(shí)行了一年多時(shí)間的多晶硅項(xiàng)目審批政策適度放寬的必要性。

    2009年9月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，該文件明確指出國(guó)內(nèi) 多晶硅行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，指出政府今后將不再審批3000噸以下的多晶硅項(xiàng)目，特別要嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目。這一 政策出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐有所減緩，應(yīng)該說達(dá)到一部分《意見》預(yù)期的效果。

    中投顧問高級(jí)研究員李勝茂指出，《意見》中心思想非常明確，那就是利用多晶硅行業(yè)資本密集的屬性和新上項(xiàng)目的產(chǎn)能門檻將資金實(shí)力不夠的企業(yè)阻擋 在行業(yè)外。應(yīng)該說，這種調(diào)控方式有著一定的合理性，但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，一方面今年下半年以來世界光伏市場(chǎng)整體需求旺盛，導(dǎo) 致國(guó)內(nèi)多晶硅市場(chǎng)出現(xiàn)了供應(yīng)偏緊的局面；另外，當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)新建的多晶硅項(xiàng)目大多超過了3000噸的門檻，《意見》對(duì)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)控顯得有些力不從 心。這些都表明，《意見》必須做出相應(yīng)的調(diào)整，才能適應(yīng)新情況。

    李勝茂認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)總體發(fā)展較為健康，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制所發(fā)揮的作用越來越大，所以類似出臺(tái)《意見》這樣的行政調(diào)控手段應(yīng)適時(shí)調(diào) 整和退出。多晶硅的生產(chǎn)和提純需要耗費(fèi)大量的電能和產(chǎn)生一些污染物，只有企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定水平后，才能做到節(jié)能安排。所以在新上多晶硅項(xiàng) 目通過環(huán)保部門嚴(yán)格的環(huán)評(píng)程序后，如果其能耗過高，那么必然會(huì)推高企業(yè)的生產(chǎn)成本，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨不利局面，行業(yè)內(nèi)最終剩下的企業(yè)必然是符合節(jié)能降 耗要求的企業(yè)。

    中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多晶硅需求旺盛的現(xiàn)狀，今年下半年以來許多國(guó) 內(nèi)企業(yè)都在大肆擴(kuò)張多晶硅產(chǎn)能，所以近期關(guān)于國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)投資過熱的話題又開始受到各方關(guān)注。其實(shí)，當(dāng)前新上的多晶硅產(chǎn)能大多是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，而非低水平重 復(fù)建設(shè)，所以未來這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，市場(chǎng)需求應(yīng)該比較旺盛。