黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以及摩托車和三輪汽車、低速貨車。黃綠標(biāo)車管理已經(jīng)進(jìn)行了近10年，但黃標(biāo)車淘汰近幾年才真正推進(jìn)并取得初步成效。那么，機(jī)動(dòng)車尾氣污染究竟有多嚴(yán)重？黃標(biāo)車淘汰對機(jī)動(dòng)車污染防治有多大意義？淘汰工作如何推進(jìn)？推進(jìn)過程中遇到了哪些問題？記者進(jìn)行了多方采訪，從北京等地的實(shí)踐出發(fā)，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了初步回顧，也向城市管理者提出了必須重視的問題。

    ■按汽車排放控制水平分類，達(dá)到國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的25.4％，國Ⅱ汽車占31.8％，國Ⅰ汽車占25.7％，其余17.1％的汽車還達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)。

    ■很多城市尤其是大中城市空氣污染已經(jīng)呈現(xiàn)出煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)?；姻铂F(xiàn)象與機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物、碳?xì)涞阮w粒物存在明顯的關(guān)系。

    ■據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)結(jié)果，黃標(biāo)車氮氧化物排放量已占機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放總量的74.5％，因此，淘汰黃標(biāo)車是實(shí)現(xiàn)“十二五”氮氧化物總量減排的重要手段。

    ■環(huán)保達(dá)標(biāo)管理未能覆蓋所有企業(yè)和所有車型是黃標(biāo)車以舊換新政策中出現(xiàn)的重大難題，并且將一直影響機(jī)動(dòng)車污染防治的管理工作。

    ■報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)與排放標(biāo)準(zhǔn)劃分不一致。前者依據(jù)車輛類型和用途分類，后者依據(jù)汽車最大總質(zhì)量，增加了操作難度。

    ■國產(chǎn)車輛型號混型和進(jìn)口車型型號混亂，無法準(zhǔn)確查詢。

    ■機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)全國范圍內(nèi)未得到強(qiáng)制實(shí)施，不僅加大了基層以舊換新人員工作的困難，而且極易引起社會矛盾。

    近年來，城市機(jī)動(dòng)車保有量的增長、汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，但同時(shí)也加重了城市大氣污染。這把“雙刃劍”正在成為城市發(fā)展必須面對的問題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前全國約1/5的城市大氣污染嚴(yán)重，113個(gè)重點(diǎn)城市中，1/3以上的城市空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)動(dòng)車排放已成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

    近年來，城市機(jī)動(dòng)車保有量的增長、汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，但同時(shí)也加重了城市大氣污染。這把“雙刃劍”正在成為城市發(fā)展必須面對的問題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前全國約1/5的城市大氣污染嚴(yán)重，113個(gè)重點(diǎn)城市中，1/3以上的城市空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)動(dòng)車排放已成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

    因此，對機(jī)動(dòng)車尾氣排放的污染控制工作日益成為城市大氣污染防治工作的重中之重。而在“十二五”期間，我國將對氮氧化物進(jìn)行控制，對氮氧化物排放貢獻(xiàn)不小的機(jī)動(dòng)車尾氣排放也將成為重點(diǎn)關(guān)照對象。黃標(biāo)車的淘汰工作，則是這場污染防控戰(zhàn)役的第一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。