捷克參議院近日通過(guò)了一項(xiàng)新法案，將在未來(lái)的三年內(nèi)向太陽(yáng)能產(chǎn)品增收26%的稅費(fèi)，同時(shí)在未來(lái)的兩年內(nèi)向獲得碳信用額度的太陽(yáng)能企業(yè)征收32%的稅費(fèi)。此次所制定的新稅率將適用于所有已獲得20年上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼承諾的光伏電廠。

　　太陽(yáng)能產(chǎn)品收益稅將不適用于加裝在建筑物頂端、產(chǎn)能在30KW以下的發(fā)電設(shè)施。但所有2009至2010年間在捷克境內(nèi)所安裝的地面系統(tǒng)也將按照此稅法繳稅?；旧?，參議院此舉意味著在上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)下的太陽(yáng)能電力收購(gòu)價(jià)將有所下調(diào)，而該價(jià)格此前曾獲得政府向投資商所許下的20年的承諾。此次稅收所得款項(xiàng)將用于在明年彌補(bǔ)民用和工業(yè)用電價(jià)的上漲。

　　包括歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)在內(nèi)的各光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此決定表示了強(qiáng)烈的不滿，認(rèn)為追繳稅費(fèi)的決定改變了已于2009和2010年進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備運(yùn)營(yíng)商此前所獲得的條款。目前的法規(guī)向這些運(yùn)營(yíng)商保證了一定年限的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。而此次26%的追繳稅率則降低了此前承諾的補(bǔ)貼，并挫傷了投資商的信心。協(xié)會(huì)還指出，此次所征收的稅款在很大程度上干擾了太陽(yáng)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)商的合理預(yù)期。太陽(yáng)能發(fā)電商們將很可能針對(duì)捷克政府提請(qǐng)一系列訴訟和仲裁申請(qǐng)。

　　歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)Eleni Despotou表示：“整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑義地均對(duì)此政策表示不滿；各投資商的信心是在上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼所帶來(lái)的穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上的，而該補(bǔ)貼政策是受到法律的保護(hù)的。此次參議院所做的決定很顯然打擊了他們對(duì)于可再生能源投資可靠性的信心，也打擊了其對(duì)于捷克是一個(gè)相對(duì)安全穩(wěn)定的投資地點(diǎn)的信心。”

　　Eleni Despotou 先生還表示：“捷克此次做出的決定在很大程度上阻礙了其實(shí)現(xiàn)由RES Directive(可再生能源指導(dǎo)方針)所設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)在，我們已經(jīng)提請(qǐng)歐盟委員會(huì)對(duì)各成員國(guó)在執(zhí)行RES Directive時(shí)的方式進(jìn)行評(píng)估，要求捷克政府及其他有著相同意圖的歐盟國(guó)家慎重考慮其決定。”

　　SolarniNovinky.cz的Jaroslav Dorda在他此前的一篇博客中曾根據(jù)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)電價(jià)帶來(lái)的影響，對(duì)明年的稅收政策進(jìn)行了預(yù)測(cè)。Dorda先生指出，在過(guò)去的幾個(gè)月間，捷克最大的電力公司CEZ已根據(jù)捷克共和國(guó)持續(xù)繁榮的可再生能源產(chǎn)業(yè)狀況，做出了數(shù)個(gè)關(guān)于電價(jià)大幅上漲的預(yù)測(cè)。然而，這些預(yù)測(cè)的具體細(xì)節(jié)卻相差很大。

　　“據(jù)光伏專家稱，CEZ的評(píng)估‘有意地’夸大了事實(shí)，并且其所使用的數(shù)據(jù)均十分不尋常，相關(guān)的新增光伏安裝也均為2010年年底將進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目。”

　　Dorda先生還解釋說(shuō)：“目前還無(wú)法估算現(xiàn)有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策對(duì)于未來(lái)電價(jià)的影響。”

　　此次所制定的法規(guī)還將要得到捷克總統(tǒng)的簽字授權(quán)才能在2011年開始生效。