全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委主任傅志寰、美國(guó)參議員坎特維爾參加中美清潔能源八項(xiàng)合作倡議簽字儀式,希望推動(dòng)兩國(guó)政府采取實(shí)質(zhì)性合作步驟
9月7日在上海舉行的“綠色科技領(lǐng)航峰會(huì)”上,中國(guó)和美國(guó)多位政界領(lǐng)導(dǎo)人在中美清潔能源合作八項(xiàng)倡議書上簽字,兩國(guó)將分別建立清潔能源特區(qū)(SEZs),通過試點(diǎn)的方式消除技術(shù)和政策壁壘,促進(jìn)在清潔能源方面的實(shí)質(zhì)性合作。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科同日表示,目前已有多個(gè)城市申請(qǐng)成為特區(qū),包括上海、深圳、天津、保定等,但具體何時(shí)落實(shí)尚未確定。美國(guó)國(guó)會(huì)參議員瑪麗亞•坎特維爾介紹,美國(guó)的清潔能源特區(qū)工作亦在推進(jìn)中。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委主任傅志寰在大會(huì)發(fā)言中指出,在過去12年中,中美兩國(guó)已經(jīng)簽訂了七個(gè)與清潔能源有關(guān)的政府間協(xié)議,但他希望“雙方的合作不光停留在協(xié)議上”,要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)此傅志寰提出了三點(diǎn)建議,即加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略對(duì)話,擴(kuò)大技術(shù)合作領(lǐng)域,以及增強(qiáng)非政府組織交流。
而中美清潔能源合作八項(xiàng)倡議書,是由非政府組織--中美清潔能源論壇在2009年2月的西雅圖會(huì)議上提出的,并在5月的北京會(huì)議后遞交兩國(guó)政府。具體的建議包括:建立聯(lián)合能源實(shí)驗(yàn)室,共享智能電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),加快清潔煤、太陽能、新能源汽車和生物燃料技術(shù)等清潔能源的應(yīng)用步伐,以及創(chuàng)建清潔能源特區(qū)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任后,提出了一攬子能源政策。今年7月,美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝訪華,其主題即為“中美清潔能源合作”。訪華期間,中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部宣布成立中美清潔能源聯(lián)合研究中心,啟動(dòng)資金1500萬美元。11月,奧巴馬即將訪華,屆時(shí)雙方還將就清潔能源方面的合作進(jìn)行磋商,有望簽署雙邊協(xié)定,共同抗擊氣候變化,為年底在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)作準(zhǔn)備。
然而,不和諧的聲音依然存在。6月22日,《美國(guó)清潔能源安全法案》獲眾議院通過。按照該法案,美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的、不實(shí)施碳減排限額國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。這立即引起了國(guó)內(nèi)對(duì)于美國(guó) “以環(huán)境保護(hù)為名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”的批評(píng)。
國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)領(lǐng)頭羊,尚德電力控股有限公司(NYSE:STP)董事長(zhǎng)兼CEO施正榮在此次會(huì)議發(fā)言中也表示,目前包括光伏行業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)品成本快速下降,此時(shí)中美雙方更應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互惠互利,而不是利用反傾銷政策鼓勵(lì)貿(mào)易保護(hù)主義。“美國(guó)只看到中國(guó)有大量光伏產(chǎn)品出口,實(shí)際上我們30%到40%的設(shè)備,包括大部分原材料都是進(jìn)口的,這也是十幾億的生意。”
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