“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值,2015年占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重力爭達到8%左右,2020年占GDP的比重力爭達到15%左右。”《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡稱《決定》)正式公布,這是第一份明確闡述我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、方向及任務的綱領(lǐng)性文件。相關(guān)專家表示,《決定》的出臺意味著政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持將達到前所未有的程度,一系列強有力的具體支持政策指日可待。
《決定》明確,現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)。到2020年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、濾油機等制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè);形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)。
“這是國家第一次明確界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。”首都經(jīng)貿(mào)大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及教授認為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的主導方向,關(guān)乎“十二五”及以后中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將直接決定未來中國在全球經(jīng)濟中的地位,“中國不僅要做GDP強國,也要做現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強國,擺脫產(chǎn)業(yè)鏈低端。”
對七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和主要任務,《決定》均做了較為明確的闡述。如在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確定積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進反應堆;開拓多元化太陽能光伏光熱發(fā)電市場;提高風電技術(shù)裝備水平,有序推進風電規(guī)模化發(fā)展等。
對于各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,陳及認為,國家希望七大產(chǎn)業(yè)能夠全面均衡發(fā)展,但每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會有自身的技術(shù)瓶頸,就發(fā)展現(xiàn)狀來說,新能源、生物、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了良好積淀,發(fā)展可能會相對順利。
在支持政策方面,《決定》提出要建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價格形成機制和稅費調(diào)節(jié)機制;實施新能源配額制,落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度;深化電力體制改革;加快推進空域管理體制改革。
“從15%的目標就可以看出,未來我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度將是前所未有的,一系列實施細則的出臺指日可待,這些政策對名單上產(chǎn)業(yè)的利好是毫無疑問的。”陳及說。
(來源:www.lushuntec.com)
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