新華網(wǎng)北京１０月７日電（記者姚潤豐）水利部副部長胡四一在近日舉行的全國節(jié)水型社會建設(shè)經(jīng)驗交流會上表示，在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下，中國水資源形勢將更加嚴(yán)重，北少南多的水資源格局可能進(jìn)一步加劇。

    “即將到來的‘十二五’時期，將是中國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫、水資源管理要求最嚴(yán)格的關(guān)鍵時期，節(jié)水型社會建設(shè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。”胡四一說。

    水資源評價最新成果顯示，１９８０－２０００年水文系列與１９５６—１９７９年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河４個流域降水量平均減少６％，地表水資源量減少１７％，海河流域地表水資源量更是減少了４１％。

    與此同時，中國城市化進(jìn)程明顯加快，水資源剛性需求日益增強。據(jù)介紹，“十一五”（２００６－２０１０年）以來，北京每年增加５４萬人口，由此新增的剛性用水需求達(dá)６０００萬立方米；上海市每年增加近３０萬人口，由此新增的剛性用水需求達(dá)３０００萬立方米。北京市由于人口快速增長，生活用水已占用水總量的４４％，如果人口持續(xù)膨脹，南水北調(diào)的水量將被快速增長的人口所吞噬。

    他同時表示，中國工業(yè)化進(jìn)程長期加速推進(jìn)，全國能源重化工業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)用水“十一五”以來增長１００億立方米左右，占全部新增用水的三分之一強。人口增長、區(qū)域發(fā)展、工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快造成城市用水需求剛性增長，加上資源稟賦的變化，水資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)成為深層次問題，需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能解決，節(jié)水型社會建設(shè)面臨著前所未有的難度和挑戰(zhàn)。

 
    胡四一介紹說，“十二五”（２０１１－２０１５年）節(jié)水型社會建設(shè)的總體目標(biāo)是，到２０１５年，全國用水總量不突破６２００億立方米，萬元總產(chǎn)值用水量下降３０％，萬元工業(yè)增加值用水量下降３０％，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到０．５２，主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到６０％。南水北調(diào)東中線受水區(qū)地下水壓采全面推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)水資源承載能力有效提高，重要流域和區(qū)域節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)，地級以上城市節(jié)水型社會建設(shè)制度體系全面建立。