在7月24日舉行的中歐圓桌會議經(jīng)貿(mào)問題聯(lián)合研究小組研討會上，來自中歐雙方的代表表示通過合作，中國和歐盟將真正成為向“低碳”轉(zhuǎn)型的“引擎”，中歐經(jīng)貿(mào)合作將進入新的發(fā)展階段并實現(xiàn)共贏。

        中歐圓桌會議機制是根據(jù)2006年第九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明由中國經(jīng)濟社會理事會和歐盟經(jīng)濟社會委員會共同建立，迄今已成功舉辦六次會議，雙方在會議框架下成立“中歐經(jīng)貿(mào)問題聯(lián)合研究小組”。此次研討會由上海市政協(xié)承辦。

        據(jù)歐洲商務(wù)部推測，中國清潔能源市場規(guī)模到2020年將達5550億美元，是全球最大清潔能源市場。而作為目前全球碳排放交易規(guī)模最大的歐盟，早在2003年就確立了排放交易系統(tǒng)（ETS）。今年4月，國家發(fā)改委副主任解振華和歐盟委員會氣候行動委員康妮?赫澤高舉行中歐氣候變化部長級磋商，為中歐在低碳經(jīng)濟方面合作奠定了基礎(chǔ)。

        中歐圓桌會議經(jīng)貿(mào)問題聯(lián)合研究小組中方組長夏友富指出，歐盟發(fā)展低碳經(jīng)濟起步早，低碳技術(shù)相對成熟，高碳排放產(chǎn)業(yè)相對較少，而中國正處于工業(yè)化和城市化進程中，高耗能產(chǎn)品需求量很大，能源使用率較低。英國氣候變化資本集團中國區(qū)總裁路躍兵表示，以煤為主的中國能源結(jié)構(gòu)格局短期內(nèi)不會改變，低碳能源資源選擇有限，而鋼鐵、水泥和化工等支柱工業(yè)都是高能耗行業(yè)，中國面臨可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

        據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告――邁向低碳經(jīng)濟和社會的可持續(xù)未來》報告指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標，至少需要60多種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國目前不掌握的核心技術(shù)。

        路躍兵認為，歐洲占技術(shù)優(yōu)勢，清潔能源技術(shù)和科研開發(fā)水平均處于世界領(lǐng)先水平。而中國有廣大的清潔能源市場，在能效提高領(lǐng)域需要引進更多的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，“中歐雙方在低碳新能源領(lǐng)域具有很強的互補性，技術(shù)換市場是各取所長的雙贏。”

        據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2008年全球碳市場交易總額為1260億美元，四分之三發(fā)生在歐盟的碳交易市場，而中國已經(jīng)成為全球最大的CDM（清潔發(fā)展機制）供應(yīng)國，目前已簽發(fā)的碳減排信用額超過2億噸，占全部簽發(fā)量的一半。不過由于哥本哈根會議的不歡而散，CDM在中國前景不容樂觀，路躍兵表示，CDM項目注冊和簽發(fā)的手續(xù)復(fù)雜，交易成本高，不確定性大。

        “中歐貿(mào)易中隱含大量二氧化碳排放，責(zé)任分擔有待明確。”夏友富表示，中國目前二氧化碳排放中約有四分之一是由凈出口產(chǎn)生，其中包括對歐盟的出口，而歐盟通過與中國的貿(mào)易合作，也轉(zhuǎn)移了相當量的碳排放。此外，低碳領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)和標準差異大，技術(shù)性貿(mào)易壁壘制約了貿(mào)易發(fā)展。

        2010年歐盟國家環(huán)境與能源部長非正式會議期間，碳關(guān)稅再次被提出。對于處在經(jīng)濟泥潭中的歐盟來說，綠色能源產(chǎn)業(yè)被視為推動經(jīng)濟的一大動力。夏永福認為碳關(guān)稅將影響中歐經(jīng)貿(mào)合作，并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。