28日在南京舉行的2010年江蘇新能源汽車高層論壇上,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司李鋼處長表示,發(fā)展新能源汽車并擴(kuò)展其市場,現(xiàn)有汽車稅政策需及時(shí)改革。
“目前我國汽車稅制職能偏重于籌集財(cái)政收入,調(diào)節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)活動的職能尚有待加強(qiáng)。”李鋼認(rèn)為,目前的稅收征管與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)脫節(jié),使得汽車行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在動力不足。汽車稅制缺乏整體性和系統(tǒng)性設(shè)計(jì),存在明顯的導(dǎo)向性缺陷。例如,目前的汽車稅制主要以發(fā)動機(jī)的排量為依據(jù),所以很多廠家一味追求小排量而不致力于提高節(jié)能技術(shù),造成了很多“小馬拉大車”的現(xiàn)象,排量雖然降了下來,油耗卻在加大。
與此同時(shí),車輛購置稅的稅基是汽車的價(jià)格,而實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的汽車往往以成本為代價(jià),售價(jià)高自然車購稅也較高。這也造成國家對新能源汽車的補(bǔ)助全變成了車輛購置稅交掉了,消費(fèi)者并沒有得到真正的實(shí)惠。“適時(shí)出臺新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,是鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一重要因素。”李鋼透露,國家將進(jìn)一步完善各類汽車的油耗限值標(biāo)準(zhǔn)。
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