“尚德肯定會參加競標。”昨天國家能源局公布“280兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目招標”公告后，無錫尚德太陽能電力有限公司(下稱“尚德”)副總裁解曉南向《第一財經(jīng)日報》如是表示。

　　去年敦煌光伏項目招標，尚德曾被其國內(nèi)最大競爭對手之一江蘇百世德太陽能高科技有限公司“搶”了先。不過可能并非任何一家公司都可參加此次競標。知情人士向本報透露，有關(guān)部門更傾向于大企業(yè)。

　　單個企業(yè)可投多個項目

　　此次招標項目分別是內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦，共有13個項目。8月10日起正式開標，8月底前發(fā)中標通知。各個省區(qū)的總規(guī)模明顯低于國家能源局限制的100兆瓦總量。

　　“由于此次招標的項目數(shù)量多，投標者可以投多個項目、多個標段。”據(jù)參加本月初國家能源局主持的一次行業(yè)內(nèi)部會議的上述知情人士透露，“組件廠商可獨立投標，也可與投資商捆綁投標，但投資商不能單獨投，必須捆綁組件廠商。”投標時必須要求有與投資商簽署的供貨協(xié)議，須向當?shù)匕l(fā)改委承諾履約，如不履約將被封殺，取消參加類似招標的權(quán)利；同時，投資商也不許在中標后更改供貨商，萬不得已需要更改的，必須要向國家能源局作出說明。

　　國內(nèi)一家大型光伏企業(yè)內(nèi)部人士告訴本報：“這種規(guī)定對雙方都有一個約束，因為之前出現(xiàn)過，投資方之前承諾購買我們的貨，后來又不買，去買其他公司的貨了。”

　　上述知情人士透露，此次投標產(chǎn)品類別不限，多晶、單晶、薄膜均可，不過對轉(zhuǎn)換率是有要求的，即單晶光伏不能低于15%、多晶不能低于14%、薄膜不能低于6.5%。

　　尚德副總裁雷霆告訴本報：“對于國內(nèi)光伏企業(yè)而言，這樣的轉(zhuǎn)換率門檻并不高。”

　　雖然投標公司既可以使用薄膜，也可以使用晶硅，但江西塞維LDK太陽能公司一位內(nèi)部人士告訴本報，應(yīng)該晶硅最終被采用的多一些，由于設(shè)備、工藝等方面的原因，目前薄膜電池的產(chǎn)能滿足不了需求，目前國內(nèi)產(chǎn)能不會超過100兆瓦。而國家鼓勵使用國內(nèi)產(chǎn)品以及配件。

　　上述知情人士透露，有關(guān)部門對此次招標更傾向于選擇有實力、有能力、可持續(xù)的大型企業(yè)。而這樣的大企業(yè)，國內(nèi)最少有15家。

　　電價可能不低于1.09元/度

　　企業(yè)競標，最看重的還是上網(wǎng)電價。去年敦煌項目電價定為1.09元/度，一度引起爭議，甚至去年國投電力和英利控股組成的聯(lián)合體還投出了0.69元/度的低價。對于今年的競標形勢，多位接受本報采訪的專家和光伏企業(yè)都認為，應(yīng)比去年更理性。

　　雷霆認為，目前的出口形勢較好，不利于上網(wǎng)電價的進一步降低。

　　凱基證券分析師魏宏達認為：“由于今年海外市場需求熱，組件廠商重演2009年敦煌特許權(quán)案流血殺價情況應(yīng)該不會再現(xiàn)，本次中標電價將較2009 年的1.09 元/度有所回升以維持廠商合理投資報酬率，預(yù)估在1.1~1.3 元/度。”

　　這樣的判斷可能緣于今年國家發(fā)改委的一次批示。4月9日，國家發(fā)改委正式批復(fù)了寧夏四個光伏發(fā)電項目的臨時上網(wǎng)電價——1.15元/度。

　　即便最終拍出的電價比1.09元/度高一些，中國可再生能源協(xié)會會長石定寰也認為，招標并不是解決光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的好方式。他稱，應(yīng)盡快實行可再生能源上網(wǎng)電價，不能依靠招標電價來推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。