美國(guó)《外交政策》雜志2010年3/4月一期刊登英國(guó)石油公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托夫·魯爾的一篇文章,題為《危機(jī)之后的全球能源》,認(rèn)為全球石油供需發(fā)生了三大結(jié)構(gòu)性變化。
文章指出,2008年夏季,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面襲來之際,能源市場(chǎng)立即受到嚴(yán)重沖擊。
2008年下半年經(jīng)濟(jì)的突然收縮引發(fā)了能源價(jià)格 和 消 費(fèi) 的 重 大 調(diào) 整 。 有3個(gè) 因 素 需 要 特 別 牢記。第一,石油輸出國(guó)組織(歐佩克)仍對(duì)石油市場(chǎng)擁有極大影響力,盡管它只能直接控制全球原油產(chǎn)出的大約40%。對(duì)這一現(xiàn)象最簡(jiǎn)單的解釋是,歐佩克之外的供應(yīng)量增長(zhǎng)不足。在20世紀(jì)90年代中期之前,非歐佩克供應(yīng)量每年可靠的增長(zhǎng)約為100萬桶。但這現(xiàn)在幾乎已經(jīng)停止。2002年到2008年的油價(jià)上漲并未刺激非歐佩克的產(chǎn)量。原 因 之 一 是 , 北 海 和 阿 拉 斯 加 的 大 油 田 產(chǎn) 量 下降。另一個(gè)原因是政治因素,它比地理因素更加重要。在這一段長(zhǎng)時(shí)期的高價(jià)階段之后,私營(yíng)部門投資障礙增高,即使在先前開放的地區(qū)也是如此。這使歐佩克事實(shí)上既控制了產(chǎn)量,也控制了投資,這也有助于解釋這個(gè)卡特爾對(duì)市場(chǎng)保持的控制何以達(dá)到這種令人吃驚的程度。
石油市場(chǎng)第二個(gè)重要結(jié)構(gòu)變化是石油需求增長(zhǎng)從成熟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展中世界。在2005年末,早在任何人擔(dān)心發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,歐佩克國(guó)家的需求因高油價(jià)而開始下降。2006年繼續(xù)下降,2007年下降更多,而這兩年正是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)時(shí)期。接著,全球經(jīng)濟(jì)收縮。自2007年以來,歐佩克國(guó)家的石油消費(fèi)下降8%。歐佩克國(guó)家的需求縮小。非歐佩克消費(fèi)現(xiàn)在是全球需求增長(zhǎng)的唯一源泉。
石油市場(chǎng)的第三大變化與能源效率相關(guān)。關(guān)于石油,說本世紀(jì)迄今為止全球石油消費(fèi)增長(zhǎng)全部來自歐佩克以外的國(guó)家,那也就是說幾乎所有消費(fèi)出自對(duì)石油產(chǎn)品提供補(bǔ)貼的國(guó)家。關(guān)于未來需求變化的估計(jì)因此必須確定補(bǔ)貼可能如何影響非歐佩克國(guó)家的需求,如中國(guó)或中東。
在更廣大的能源市場(chǎng)中,工業(yè)化過程中的國(guó)家的補(bǔ)貼使需求不斷上升,因而也就使價(jià)格不斷走高。這不僅是一個(gè)代價(jià)高昂的財(cái)政問題;它也可以造成股本和汽車的長(zhǎng)期扭曲。另一方面,如果工業(yè)化過程中的國(guó)家沒有這一負(fù)擔(dān),能源效率就可變成一種相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一些非歐佩克政府,尤其是中國(guó)政府,已開始意識(shí)到這一點(diǎn),而這種競(jìng)爭(zhēng)壓力可能迫使更多的非歐佩克經(jīng)濟(jì)今后取消補(bǔ)貼。石油市場(chǎng)是一項(xiàng)更普遍的經(jīng)濟(jì)原則的典型例證:當(dāng)制成品的價(jià)格上漲時(shí),能效便提高,全球石油需求增長(zhǎng)也放緩。事實(shí)上,更高的終端用戶價(jià)格與能效之間的關(guān)系在長(zhǎng)期的能源數(shù)據(jù)中是一種最可靠的關(guān)系?! ?/p>
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